Что подарить при выходе на пенсию женщине


выбираем памятные сувениры для мужчины и женщины на увольнение


При выходе на пенсию одни воспринимают это событие, как праздник, другим это служит напоминанием о быстротечности жизни и преклонном возрасте. Поэтому при поиске ответов на вопрос, что подарить женщине на выход на пенсию, вы должны быть максимально деликатны и ответственны.

Традиционно презенты вручают не только родные и близкие, а в первую очередь коллектив. Самые распространенные идеи – деньги, разные памятные вещицы, ценные и полезные презенты, сувениры. Подробнее о каждой категории с топ-списками самых удачных идей можно узнать из статьи дальше.

Сентиментально и чувственно

Сентиментальные подарки требуют некоторых усилий, ведь важно подобрать что-то идеальное, дабы затронуть чувства новоиспеченного пенсионера. Здесь главное подобрать предмет, который напомнит о взаимоотношениях между дарителем и получателем.

И исследования показывают, что сентиментальные презенты могут укрепить связь, поэтому рекомендуется дарить:



Для опытных людей

Каждый пенсионер имеет богатый опыт и накопленные жизненные навыки. Для таких людей эмпирические подарки лучше, чем материальные. То есть вместо того чтобы покупать золотые часы, найдите билет на концерт. Еще лучше подарить два билета и поехать вместе с пенсионером.

Когда нужно убирать елку, и что будет, если не успеть сделать этого до Крещения

Тертый пирог с клубникой, черноплодной рябиной и безе: рецепт необычного десерта

Как воспитывают человека, не умеющего решать свои проблемы: 7 ошибок родителей

Мало того что новоиспеченный пенсионер познакомиться с творчеством музыкальной группы, он еще и сформирует более сильную связь с дарителем. Для этой цели хороши:

Социальные презенты

Для некоторых людей выход на пенсию может быть событием, ведущим к одинокой жизни. Поэтому рассмотрите возможность включить в подарок какое-нибудь социальное приглашение. Это может быть купон на получение бесплатного кофе, билет в кинотеатр или на спортивное мероприятие.

Вместо того чтобы купить материальный подарок, дайте коллеге возможность провести время в социуме. Ведь выход на пенсию подразумевает полное изменение повседневной жизни. Если раньше человек общался с коллегами и был коммуникабельным, то после отставки он может замкнуться в себе из-за резкой смены обстановки.

Близким друзьям нужно посвятить себя проведению времени с новоиспеченным пенсионером, чтобы помочь ему приспособиться к новой жизни. А эти подарки помогут поддерживать связь с ним на пенсии:

«Им это нравится»: что супруга Адама Сэндлера думает про женских коллег актера

Доса: индийская здоровая одержимость фастфудом (тысячи лет их ели на завтрак)

Готовим медовое печенье с фундуком: рецепт нежного десерта

Заняться любимым хобби

У каждого мужчины есть любимое занятие, которому он сможет посвятить больше времени после ухода с работы. Для хобби подойдут следующие идеи:

Поздравить бывшего офисного работника, начальника или руководителя можно с помощью благодарственного письма от коллектива, трогательной речи, памятного адреса или диплома. В знак благодарности стоит обязательно позаботиться об ужине в уютном семейном кругу в домашней обстановке или любимом заведении.

Хобби и увлечения

Если вы знаете, что пенсионер планирует делать после отставки, вы можете выбрать подарок, который соответствует его хобби. Например, подписку на публикации, членство в организации, посещение культурных мероприятий. Важно учитывать не свои интересы, а интересы новоиспеченного пенсионера. Узнайте, какие сферы его интересуют, в чем он хочет стать подкованным: изучить новый язык, живопись, скульптуру, решиться прыгнуть с парашютом или освоить скалолазание.

Человек уходит с работы, а не из жизни. Подарите ему новый захватывающий опыт. Подарки будут варьироваться в зависимости от хобби, но могут включать:

ТОП-23 универсальных подарков для коллеги на День рождения

  1. Дорогой алкоголь. Это традиционный подарок, который можно преподнести как начальнику, так и подчиненному или коллеге.
  2. Портмоне, бумажник или другой статусный аксессуар: кожаная визитница, ключница.
  3. Галстук. Must have для любого мужчины, особенно актуально для служащих и работников офиса.
  4. Качественный ежедневник, письменный прибор или пресс-папье.
  5. Дорогая ручка подойдет в том случае, если именинник имеет дело с документами.
  6. Часы. Безупречная классика. Могут быть дополнены гравировкой, которая сделает подарок вдвойне ценным и оригинальным.
  7. Гравировку можно нанести и на флешку или внешний жесткий диск, если ваш юбиляр ценит практичные подарки.
  8. Фляжка или термос – в зависимости от того, какие напитки предпочитает ваш коллега.
  9. «Колыбель Ньютона» или другая занимательная безделушка. Для украшения рабочего стола и приятного созерцания.
  10. Хороший кофе или подарочный набор чая. В качестве вариаций – качественная турка или кофемашина.
  11. Зонт. Главней всего погода в рабочем коллективе, а от дождя спасет прочный, надежный зонт.
  12. Тревел-кейс. Возможно, ваш коллега часто ездит в командировки или просто любит путешествовать.
  13. Папка для документов – рабочий инструмент для тех, кто вечно на переговорах.
  14. Шампуры или мангал – для любителей выездов на природу и заядлых дачников.
  15. Беспроводное зарядное устройство для мобильного телефона – практичный подарок для тех, кому важно оставаться на связи.
  16. Автомобильный пылесос. Само собой, подойдет только тому человеку, который имеет индивидуальный автомобиль.
  17. Билеты на концерт, спектакль или футбольный матч любимой команды.
  18. Абонемент в массажный салон, спортзал или SPA. Здоровье – прежде всего.
  19. Пепельница, трубка или качественная зажигалка. Любой курящий человек оценит подобный подарок.
  20. Электробритва и другие вариации на тему мужской красоты.
  21. Кресло-мешок или гамак – для тех, кто никак не может найти время расслабиться.
  22. Настольные игры: будь то модная нынче «Активити», классическая «Монополия» или интеллектуальные шахматы.
  23. Холодное оружие – если именинник проявляет интерес к таковому. Украсит интерьер или пополнит коллекцию.


Именной мужской нож с дарственной надписью и шнуровкой

Индустрия пенсионных подарков

Пенсионный подарок может относиться и к области, в которой человек работал. Презент может ссылаться на то, что пенсионер создал, купил или продал за время своей карьеры, а также на многих людей, которым он когда-то помог. Могут быть приняты во внимание различные области занятости. Например, если пенсионер был строителем, то ему могут подойти инструменты с гравировкой.

Рецепт печёных кабачков с красной рыбой и творожным сыром: называю их «Мумии»

Сыр, картофель, ветчина и звездочка из омлета: готовим красивый и вкусный пирог

Во время досмотра полиция находит у вас «нечто» (явно подкинули): как вести себя

На память

Классический подарок для вышедшего на пенсию — это часы, ожерелье, мемориальная доска или другой предмет, который напомнит о годах службы в компании или отрасли в целом. Вы также можете рассмотреть такой вариант, как перечисление достижений этого человека за все время работы.

Подарки, которые символизируют самоотверженность и показывают вклад в организацию, очень ценятся. Например, это может быть:

↑ Подарки женщине при уходе на пенсию

Не всем легко выходить на пенсию по возрасту. Некоторые пожилые люди, выйдя на заслуженный отдых, не знают, чем занять свободное время. В этом случае кстати будут следующие презенты, которые помогут пожилому человеку примириться с тем фактом, что он стал пенсионером:

Внимание! Если работа была для женщины не осознанной необходимостью, а удовольствием, то лучшими презентами будут те, которые напомнят о времени, проведенном среди коллег.

↑ Памятные подарки

Что подарить женщине, уходящей на пенсию, чтобы вещь еще долго напоминала о любимой работе? Есть несколько идей:

На сувенире из металла можно сделать памятную гравировку со словами благодарности за долгие годы упорного труда. Если предмет сделан из другого материала, его дополнит адресная папка с пожеланиями.

↑ Шутливые и развлекательные предметы

Проводы на пенсию немного грустный повод для праздника, поэтому к основному презенту для пожилой женщины можно заказать шутливый:

  1. орден «Самой активной и молодой пенсионерке», «За особые заслуги» или «Пример для подражания»;
  2. сертификат на именную звезду с неба или на участок на Луне. Шутейный документ, подтверждающий, что в честь будущей пенсионерки названа звезда или ей презентован участок на спутнике Земли;
  3. коллаж из фотографий сотрудников с персональными пожеланиями от каждого.

Можно придумать шуточную инструкцию для уходящей на заслуженный отдых сотрудницы, зачитать ее и после этого выдать удостоверение молодого пенсионера. Для достоверности в документ можно вклеить фото и поставить печать организации.

↑ Универсальные подарки

Не все пожилые люди стремятся как можно скорее уйти на заслуженный отдых. Чтобы скрасить этот день нужно преподнести увольняющемуся человеку подарок, который продемонстрирует уважение и любовь коллег. Есть варианты универсальных презентов для уходящей на пенсию сотрудницы, в зависимости от финансовых возможностей. Может они не будут слишком необходимы, но однозначно произведут впечатление:

Важно!!! Не стоит дарить любительнице кофе капсульную кофеварку. Несмотря на то, что с ее помощью можно приготовить божественный напиток, капсулы стоят дорого и агрегат может остаться стоять на полке без применения.

К универсальным подаркам можно отнести абонемент на курс массажа, путевку в санаторий, или банальный сертификат на покупки в любимом магазине.

↑ Подарок при уходе на пенсию женщине от коллектива

Чтобы гарантированно не ошибиться с выбором подарка от коллег, лучше напрямую задать вопрос, что будущая пенсионерка хочет получить. Поскольку рассчитывать на большую пенсию от государства могут не многие, деньги становятся приоритетом для многих пожилых людей. Если в компании работает хотя бы 20 человек, то коллеги могут собрать неплохую сумму в качестве последнего презента от коллектива.

Чтобы не дарить банальный конверт, можно эффектно упаковать банкноты и преподнести их с соответствующими напутствиями. Например:

  1. положить деньги в фоторамку с подписью «Разбить в случае необходимости» или «На черный день»;
  2. упаковать купюры в коробку с конфетами;
  3. положить в стеклянную банку с закатной крышкой и надписью «Банк».

И конечно, любой презент должен сопровождаться букетом цветов, на котором не стоит экономить.

Но лучшим подарком для человека, уходящего на пенсию (особенно для женщины), будет уверенность в том, что хорошие отношения с бывшими коллегами сохранятся даже после окончания трудовой деятельности.

Персонализированные презенты

Обычный пенсионный подарок может стать особенным, если вы потратите время, чтобы персонализировать его. Самые продаваемые презенты включают в себя футболки, кружки, шляпы, украшения, настенные часы и снасти, которые могут содержать выгравированные надписи и фотографии пенсионера.

5 порций овощей в день? Это уже устарело: учимся у бразильцев и китайцев

Неправильный подход к еде и еще 4 причины, которые не дают похудеть

«На сыне лежит тройная ответственность». Вдова Круга рассказала и своей жизни

Легкие предметы для персонализации подарков:

Стихи пенсионерам

Ирина Леонидовна, прощаться с вами жаль. Ирина Леонидовна, в душе царит печаль.

Для нас вы были пчелкой, трудягой столько лет, Коллегам вы давали всегда с душой совет. Любовь ваша к работе безудержной была, Но жизнь распорядилась вам отложить дела.

И тяжело и страшно вам, что ждет там впереди? Но вы поверьте на слово, все беды позади. Не будет больше по утру будильник дребезжать, А будет солнце ласково вас в полдень поднимать.

Спешить теперь вам некуда, и дома есть дела: С утра белье погладила, и мусор отнесла. Пельмени для своих родных лепи хоть день-деньской, Какой же дома отдых, какой же там покой?

Дела есть поважнее, чем цифры и звонки, Здоровье, в самом деле и новые чулки. Побалуйте себя покупками сполна – Отлягут потихоньку печали и тоска.

Живете от работы – всего подать рукой, Так забегайте чаще – ведь человек вы свой. Мы будем только рады вам вести рассказать, И счастья и здоровья вам снова пожелать!

Речь-поздравление пенсионера.

Когда собираются люди вспомнить жизнь, уместен этот тост.

Помнишь, раньше запевали, Песни в День рождения, Помнишь, раньше выпивали, До умопомрачения. А теперь мы постарели, Выпили по рюмочке, Что с нас взять, Пенсионеры, Длинненькие юбочки. Девочки, уж бабушки, И сидят, на лавочке. Но в душе-то молоды, Это нам не скрыть, Жалко, в эти годы, Не научились жить. Ну да ладно, плакаться, Умеем мы дружить, Внукам будем радоваться, Надеяться и жить!

Немного с юмором

Не для всех выход на пенсию — грустное событие. Большинство людей праздную отставку как нечто долгожданное. Поэтому такое событие может быть разбавлено добродушным юмористическим подарком. Смешные футболки и кружки — лучший выбор для дарителя. Но будьте осторожны, чтобы не обидеть получателя.

Помните, что не все юмористические презенты подходят для каждого человека. Вы ведь не хотите, чтобы вас запомнили как бестактного человека? А если у новоиспеченного пенсионера с юмором все в порядке, то выбирайте эти подарки:

Групповой подарок

Самый экономный способ поздравить человека с описываемым событием — сложиться всем вместе и выбрать что-то весомое и интересное. Подумайте о том, чтобы привлечь коллег и родственников, которые инвестируют средства и помогут подобрать подарок.

Некоторые впечатления могут оказаться более дорогостоящими, чем бутылка вина, которую можно купить самостоятельно:

С душой и сердцем

После того как шоколад был съеден, а торжество закончено, пенсионер может погрузиться в воспоминания о былых годах. Ностальгируя, он будет с радостью или печалью смотреть на футболку с поздравлениями или держать в руках садовые инструменты.

И чтобы наполнить это событие большей теплотой, подарите новоиспеченному пенсионеру личный подарок, такой как письмо или послание с сердечным текстом. Поблагодарите его за преданность, стойкость, достижения и выполнение тяжелой работы. Порой этой признательности и не хватает людям.

Выход на пенсию не обязательно должен сопровождаться фанфарами и пиршеством на весь мир. Но символический подарок — важная деталь события. Хотя бы потому, что любой человек, закончивший свою трудовую деятельность, искренне верит, что она была оценена по достоинству. Ведь речь идет не о 5 годах жизни, и даже не о 10, а о целом стаже, который у большинства может достигать 30 лет и более! Именно поэтому отставка — такое важное событие.

Подарите новоиспеченному пенсионеру не только символический презент, но и убеждение, что его жизнь была прожита не зря. Только так он сможет найти хобби по душе в дальнейшем и не терять желание развиваться, путешествовать, общаться с людьми.

Нашли нарушение? Пожаловаться на содержание

Проявляем внимание к даме

Взглянув на женщину в таком возрасте, вряд ли скажешь, что она «бабушка», скорее хочется назвать её «молодой» пенсионеркой, которая находится в самом расцвете сил и открыта для всего нового, что таит в себе свободная от работы жизнь.

Любое начинание и хобби женщины нужно поощрять, поэтому внимательнее присмотритесь к её увлечениям. Возможно, она занимается каким-то любимым делом и решила посвятить ему свободное время на пенсии. Тогда выбор подарка заметно облегчается. Но что же подарить пенсионерке, если о её жизни известно не так уж много?

Главное – не забудьте нанести на него корпоративную символику, и такая сувенирная продукция с логотипом будет напоминать о самых ярких моментах, победах и особых достижениях организации, у штурвала которой стояла руководительница.

шуточные наборы и полезные варианты подарка женщине и мужчине при выходе на пенсию

Тематические подарки

Каждый человек по-своему относится к выходу на заслуженный отдых. Кто-то ждет его с нетерпением, предвкушая положительные перемены в жизни. Ведь с появлением свободного времени можно будет, наконец, полноценно заняться досугом, уделить гораздо больше внимания своим близким и родным. Традиционно коллектив, провожая на пенсию одного из сослуживцев, делает ему памятный презент. В статье речь пойдет о том, какой подарок можно вручить коллеге при выходе на пенсию.

Что стоит учесть?

При выборе сувенира или презента для человека, уходящего на заслуженный отдых, важно в первую очередь соблюсти тактичность. Даже если ваш коллега ждал этого момента с оптимизмом, не стоит забывать о том, что это событие все же связано с достижением пожилого возраста. Поэтому, если коллектив решил сделать шуточный подарок, не стоит затрагивать тему преклонных лет.

А также желательно не выбирать в качестве подарка наручные или настенные часы. Этот предмет напрямую ассоциируется с течением времени, и может быть воспринят будущим пенсионером как намек на старость и скоротечность жизни.

Тапочки, плед или подушка, с одной стороны, являются нужными в быту. Но с другой – эти вещи могут иметь и негативную трактовку. Их можно связать с одинокой и однообразной жизнью в четырех стенах дома.

Большую помощь при выборе презента для того, кто выходит на пенсию, может оказать общая осведомленность о его характере, хобби и интересах. Так, человеку, который не отличался особым чувством юмора и привык понимать все буквально и прямолинейно, не стоит делать шуточные сюрпризы. Они могут быть истолкованы и расценены совсем не так, как изначально задумывалось.

Если же ваш коллега, напротив, всегда был душой компании и сам нередко подшучивал над сослуживцами, то прикольный и веселый сувенир сможет поднять ему настроение и оставит в душе положительные эмоции.

Важной деталью является и общее самочувствие пенсионера, состояние его здоровья. Например, подарив лыжный комплект тому, у кого проблемы с суставами ног, вы тем самым его обидите.

Презент для женщины

К дамам, уходящим на заслуженный отдых, нужно относиться особенно деликатно. Ведь именно представительницы прекрасной половины человечества в большинстве случаев довольно остро реагируют на свой возраст. Поэтому при помощи подарка стоит намекнуть, что впереди женщину ожидает много интересного и приятного.

Лучше всего, если это будет путевка на двоих, чтобы женщина смогла поехать вместе с супругом или одним из взрослых детей.

А также можно преподнести энциклопедию по выращиванию цветов, книгу по ведению садово-огородного хозяйства.

Что подарить мужчине?

Общие принципы при выборе презента мужчине-пенсионеру в целом такие же, как и для женщин. Зачастую подобрать им памятный и полезный подарок даже несколько проще. Ведь мужчины активнее делятся своими увлечениями, и у коллег они даже нередко совпадают.

Поэтому не стоит останавливать свой выбор на банальной открытке и бутафорской медали «за долгий и упорный труд». Мужчины в некоторых случаях воспринимают уход на пенсию не менее болезненно, чем женщины. А коллективным подарком, выбранным с проявлением искреннего внимания к коллеге, вы сможете сгладить этот нелегкий момент в его жизни и даже подбодрить.

О том, как отметить проводы на пенсию, смотрите далее.

Что подарить женщине при выходе на пенсию?

Некоторые дамы с нетерпением ожидают выхода на заслуженный отдых, как долгожданную возможность посвятить больше времени родным, любимым занятиям или общению с друзьями. Кто-то же немного грустит или даже боится выхода на пенсию, опасаясь, что будет скучать по трудовым будням. При этом задача сотрудников – поддержать коллегу и подарить женщине при выходе на пенсию приятный презент на память. Попробуем разобраться, какие подарки будут уместны в подобном случае.

Памятные презенты

Размышляя над тем, что подарить женщине при уходе на пенсию можно остановить свой выбор на вещах, которые будут напоминать о работе или коллективе. Милыми памятными атрибутами могут быть:

Произвести ошеломляющий эффект поможет бесплатная доставка цветов в Харькове от интернет-магазина Laflower. Обратившись к нам, вы получите помощь опытных флористов в составлении красивейшей композиции к такому поводу, как выход на пенсию. Выбирайте букет, воспользовавшись предложениями нашего каталога, или закажите создание авторской смешанной или монокомпозиции.

Полезные презенты

Также стоит подумать или узнать, чем новоиспеченная пенсионерка планирует заниматься на «свободе», какие у нее есть увлечения.

Что подарить на выход на пенсию женщине  или мужчине

Одному из ваших сотрудников предстоит важнейшее в жизни событие – выход на пенсию, и вы задумываетесь над тем, что подарить им к этой дате. Как правило, если человек работает в коллективе давно, у него достаточно доверительные отношения с коллегами, и он сам подскажет вам, что ему подарить, естественно, в пределах оговоренной суммы. Но бывают и исключения, когда коллектив желает сделать коллеге приятный сюрприз.

К выбору подарка следует подойти со всей ответственностью – он должен быть действительно ценным, нужным, полезным и красивым еще и потому, что нередко выход на пенсию связан с юбилеем. Одним словом – классическим подарком, а вот преподнести его можно и с юмором, и с шутками. Выбирая презент в интернете, вы обнаружите, что почти к каждому из них легко найти готовые стихи к подарку для более полного и эффектного поздравления.

Естественно, любому человеку – и мужчине, и женщине при выходе на пенсию  нужно подарить вещь, которой у него до этого не было. Это может быть и современный бытовой прибор, и ценный сувенир, и туристическая путевка – выбор подарка зависит от финансовых возможностей коллектива, и от материального положения одариваемых. Рассмотрим подробнее некоторые варианты подарков для мужчин и для женщин.

Подарки классические женщинам

Музыкальная шкатулка – прекрасный и дорогой подарок на память женщине, у которой все есть. Шкатулка оснащена механизмом, издающим мелодию, кроме того, как во всякой шкатулке, в ней имеется пространство для драгоценностей, денег, ценных бумаг, косметики, прочей нужной «мелочи».

Мультиварка – подарок нужный и полезный в хозяйстве. Выйдя на пенсию, женщина продолжит учиться чему-то новому, освоит инновационный девайс, новые рецепты, современную технологию приготовления пищи, что повысит ее в собственных глазах, и при этом существенно облегчит домашнюю работу.

Картина, модульная картина прекрасный вариант классического подарка коллеге. Картина, и особенно модульная, имеет современный, оригинальный вид, украсит собой интерьер, порадует глаз своей красотой. Главное – выбрать такой подарок, чтобы он вписывался в общий стиль интерьера вашей сотрудницы. С этим проблем быть  не должно – наверняка вы не раз бывали у нее в гостях, и в курсе, что будет кстати. Модульную картину можно приобрести в готовом виде, или заказать в художественном салоне, что позволит обыграть памятный для нее пейзаж.

Люстра – в советские времена это был, пожалуй, самый популярный подарок женщине при выходе на пенсию. Чаще всего коллектив дарил люстры хрустальные. Времена меняются, ценности остаются – и наши современницы вряд ли откажутся от красивой, оригинальной и дорогой люстры в подарок. К тому же, сейчас ассортимент этих изделий гораздо обширнее – есть из чего выбрать. Покупая люстру, учитывайте вкус и предпочтения одариваемой, люстра должна вписаться в интерьер ее квартиры.

Подарки классические мужчинам

У мужчин, на пенсии они или нет, больше хобби и увлечений, и меньше рутинной домашней работы. А значит, подарки к выходу на пенсию должны быть соответствующими. Как, например:

Палатка – чтоб на природе спалось сладко. Палатки бывают разными по материалам изготовления и по вместительности. Выбирайте оптимальный вариант, чтобы заядлому рыбаку или охотнику было уютно и тепло в его переносной «квартире».

Резиновая лодка, или резиновая лодка с мотором – еще один замечательный подарок «не деловому» мужчине, у которого масса свободного времени для охоты и рыбалки.

Шахматы в сувенирном исполнении – можно подарить мужчине, который любит интеллектуальные игры. Особенно дорогим подарком станут эксклюзивные шахматы ручной работы, выполненные из  ценных материалов – хрусталя, мрамора, яшмы, малахита, оникса.

Домашняя пивоварня – устройство, с помощью которого можно приготовить 17 различных сортов пива. Увлекаться спиртным людям преклонного возраста не стоит, однако без горячительных напитков все равно не обходится ни одно семейное торжество. А собственная пивоварня, даже с приставкой «мини» позволит мужчине-пенсионеру снабжать экологически чистым напитком всех своих родных-знакомых, и бывших коллег в том числе. Так что этот подарок – «с прицелом».

Аппарат для приготовления сладкой ваты – позволит пенсионеру баловать любимых внуков оригинальным лакомством, и ощущать себя нужным и полезным обществу человеком. При некоторых условиях, пенсионер сможет даже открыть свой небольшой и доходный бизнес – лишняя копейка не помешает.

Фотоаппарат, видеокамеру – следует подарить любителю «тихой охоты» (тихая охота – это фото). Такими подарками вы вдохновите пенсионера на новое, непривычное для него занятие, свободного времени у него практически не останется, ведь вокруг столько интересного! А те, кто в совершенстве освоит видеокамеру, смогут делать любительские фильмы, и  отправлять их на конкурсы любительского кино. Какая уж тут скука!

Провожая коллег на пенсию,  учитывайте несколько важных моментов:

Старческие болезни и проблемы у них еще впереди, а пока они остаются довольно молодыми, полными энергии и идей людьми – вот в соответствии с этими особенностями и выбирайте для них подарки.

90,000 Подарок пенсионеру • Пенсия

Пенсия по старости. Счастливы те, кто ее кормил ... Взять на себя передышку - это прекрасный момент для каждого человека. Огромное изменение, которое стоит отметить - например, особым подарком. Наконец, после многих лет жертвоприношений пора по-настоящему расслабиться. До пенсии - простой путь в рай для любого ленивого. Идея подарка пенсионеру , другим совам пенсионный подарок , должна отразить поворотный момент этого события.Это не может быть обычный подарок, а что-то действительно особенное, ведь корпоративных подарков остаются в памяти надолго.

Если вы ищете оригинал на:

- это обширная коллекция Crazyshop.пл уж точно не разочарует! Мы дарим индивидуальные подарки, подходящие каждому пенсионеру или пенсионеру. Вот несколько хороших советов по подарку пенсионному учителю , который можно подарить ученикам их учителя на пенсии. Это классные прощания для коллеги по работе, вне зависимости от того, будет ли это подарок пенсионеру , подарок пенсионеру-электрику или подарок железнодорожнику на пенсии. Есть что-то за подарок пенсионеру в форме , который зачастую еще молодой человек, а не пожилой господин с седыми волосами, и уже пожилому пенсионеру.

Гениальный Пенсионный подарок

В качестве подарка учителю на пенсии от студентов подойдет Pyro Waterman в элегантном футляре с инициалами учителя, а от коллег - памятный графин с гравировкой для вина или ликеров. В качестве подарка пенсионеру в форме от коллег можно порекомендовать стильный подарочный набор с грудкой. С другой стороны, в качестве подарка пенсионеру-пенсионеру подарок пенсионеру-электрику или подарок пенсионеру-пенсионеру хорошо подойдет набор точных инструментов в дизайнерской упаковке, стальной и очень стильный инструмент ящик с надписью лет, точность остается или пояс для садовника.

Выход на пенсию - это также прекрасная возможность сделать творческий подарок своему супругу, родителю, брату или сестре или тому, кого вы любите. Стоит отметить, что это начало того времени, когда новый пенсионер может сконцентрироваться на себе и насладиться своим пенсионным подарком . Шезлонг, палочка для ванны или винный бокал с гравировкой - отличный подарок для каждого пенсионера.

У подарка пенсионеру много имен

Подарок на пенсию должен быть значительным, но и не слишком серьезным, ведь нельзя ввести серьезную атмосферу, пенсия - это, по сути, начало новой, лучшей жизни.Забавно и одновременно символично, напоминая получателю о том, что - вопреки надеждам ZUS - после окончания периода взносов есть жизнь. Подарком пенсионеру может стать декоративный сувенир - кожаная пуговица в стиле ретро с индивидуальной надписью, которую можно разместить на видном месте в гостиной. Возможно, писание дополнительно напомнило бы пенсионеру о его врожденном таланте, который он не мог развить во времена рабочего сена. Пришло время снова надеть шипы и выйти на ближайшее поле! В конце концов, выход на пенсию не должен быть таким же, как лежание на диване.

Подарок пенсионеру может быть и более практичным - винный шкаф, просторный нагрудник или удобный лежак для отдыха мечты. А может одного подарка пенсионеру мало? Если бы он сделал все это, мы могли бы получить смесь взрывов! В конце концов, лучше всего полежать на собственном персонализированном шезлонге, одновременно кормя грудью любимым напитком. Ы не умирает ... И все это за счет ZUS!

Когда старость не вызывает у сварщика столько радости, сколько в его окружении, или хотя бы это то, что старается сохранить новоиспеченный пенсионер, необходимо искать подарок для более серьезного пенсионера.Элегантная кожаная мужская сумка для туалетных принадлежностей или эксклюзивный компас в гравированной коробке - отличная идея для более знатных пенсионеров. Такая идея подарка пенсионеру впишется в элегантный стиль любого зрелого мужчины и подчеркнет его положение. Ведь мы имеем дело уже не с подростком, а со стильным, достойным джентльменом.

Много смеха и активного отдыха, или залог успешной пенсии

Самый длинный отпуск в жизни можно провести активно с помощью персонализированного ГРИБНОГО ТАНКА.Если новоиспеченный пенсионер отошел от себя еще дальше, надувные ходунки наверняка доставят ему массу удовольствия. Это идеальный подарок не только пенсионеру, но и всем, у кого день рождения.

Но что делает наши пенсионные подарки особенными, так это возможность персонализировать каждый из них. Все они могут иметь собственный текст, состоящий из одной или нескольких строк, идеально дополняющих графику. Это делает, казалось бы, обычный Retirement Gift единственным в своем роде - и он, несомненно, сделает начало нового этапа в вашей жизни более приятным.Одно можно сказать наверняка - подарок пенсионеру не обязательно должен быть скучным и банальным. Среди наших предложений много неординарных, креативных вещей, которые порадуют каждого счастливого выхода на пенсию.

Безболезненный выход на пенсию

Как я оказался в совершенно новой реальности? Выход на пенсию может стать шоком. Подарок пенсионеру поможет значительно смягчить этот шок. Особенно, если это неожиданный подарок и оригинальный. Человек, приближающийся к волшебному свиданию, в основном сосредоточен на обратном отсчете дней и часов до пенсии.Он не думает о других вещах вроде подарка пенсионеру ... Так, может быть, вечеринка-сюрприз по этому поводу? Однозначно будет оригинальным подарком пенсионеру.

Конечно, стоит сосредоточиться и на чем-то более материальном, который - например, поставленный на почетное место на полке в гостиной - будет напоминать только что вышедшему на пенсию пенсионеру о дороге, по которой он шел все эти годы. Об успехах и достижениях, об изменениях в работе и продвижении по служебной лестнице ... Наконец, о порой противоречивых эмоциях, сопровождающих ожидание выхода на пенсию.

На Crazyshop.pl вы найдете идеальный подарок для пенсионера - как для того, кто собирается на уединенный отдых, так и для того, кто долгое время ленился . Гениальный, оригинальный и удивительный подарок. Вы можете легко персонализировать каждый подарок для пенсионера от Crazyshop.pl, что особенно ценно в случае сувенирных подарков, дарованных по особым случаям. Подарите пенсионеру имя, фамилию и даты его последнего рабочего дня (или в первый день выхода на пенсию) и преподнесите ему особый сюрприз.

Выбирайте из сотен идей подарков пенсионеру. Найдите подарки, которые будут практичными и эффективными, а также в первую очередь декоративными и забавными. Добавьте к ним именные надписи - и будьте уверены, что приготовленный с нашей помощью подарок будет абсолютно уникальным во всех смыслах!

Сочувствующий Подарок на пенсию

« Спасибо, вы достаточно много поработали в своей жизни» - это слова, которых жаждут многие люди. Остальные их немного боятся, не совсем понимая, что будет дальше.Что я буду делать, что я буду делать, смогу ли я справиться. Однако в конце каждого есть такой момент - так что пора смириться с этим и, может быть, даже как-то почтить этот факт. В любом случае, Retirement Gift обязательно приветствуются!

Что он выберет для подарка пенсионеру или подарка пенсионеру ? Выше мы внесли много предложений. Каждый подарок от Crazyshop.pl можно легко персонализировать, добавив к нему самостоятельно выбранные надписи.Это прекрасная возможность сделать посвящение в подарок. Несколько хороших, случайных слов, несомненно, сделают подарок на пенсию тепло принятым, так что передайте наилучших пожеланий пенсионеру и пенсионерам. И кто знает, может быть, даже для тех, кто поначалу очень неохотно относился к этому изменению?

.90,000 Подарок выходящему на пенсию сотруднику

Уход на пенсию - особый момент, который следует достойно отпраздновать, особенно если он знаменует собой окончание многолетнего плодотворного сотрудничества. Какой прощальный подарок выбрать сотруднику по этому поводу? Проверьте вдохновение и готовые идеи, которые мы для вас подготовили!

Содержание

1. Прощание с классом

2,5 идеи подарков выходящему на пенсию сотруднику

3.На что обращать внимание при выборе подарка?

4. Запомните открытку!

Прощай, класс

Прилежный и преданный сотрудник - сокровище для любой компании, независимо от отрасли. По прошествии многих лет - даже десятилетий - приходит время прощаться. Хотя выход на пенсию - это конец профессиональной карьеры, не следует забывать, что он также знаменует новый этап в жизни человека. Поэтому неплохо было бы чествовать сотрудника, сделав ему подарок по случаю выхода на пенсию.

Подарок выходящему на пенсию сотруднику - это, прежде всего, приятный жест со стороны руководства или сотрудников компании. В зависимости от ситуации, он может быть представлен лично или в группе, например, на вечеринке, организованной по этому случаю. Подарок также может быть сюрпризом - все, что вам нужно сделать, это положить элегантно упакованный подарок новоиспеченному пенсионеру на его место утром в последний рабочий день.

Практика прощания с увольняющимися на пенсию сотрудниками важна не только для человека, удостоенного этой награды. Подобные мероприятия укрепляют профессиональные отношения внутри компании, повышая ее престиж. Создавая дружелюбную и теплую атмосферу на рабочем месте, они также влияют на уровень удовлетворенности других сотрудников. По этой причине подарок выходящему на пенсию сотруднику - это не только радушный жест в хорошем тоне, но и вложение в сообщество компании, которое может сделать любой - как руководство, так и сотрудники.

Читайте также: Подарки подрядчикам и налог на прибыль - что нужно знать?

5 идей подарков выходящему на пенсию сотруднику

Хотите знать, какой подарок выбрать выходящему на пенсию сотруднику? В приюте ароматов Магды Гесслер мы подготовили для вас готовые решения и несколько идей, которыми вы можете вдохновиться.

Корзина для полусухого

Большая корзина, доверху наполненная вкусными закусками и напитками, станет отличным подарком для любителя изысканной и сытной кухни. Полусухой вариант включает ликер из черного кофе и другие лакомства, такие как арахисовое масло и паштет из дичи. Также мы предлагаем корзины с другими наборами товаров, поэтому вы легко найдете вариант, который придется по вкусу человеку, которого вы хотите подарить.

Проверьте это в магазине - нажмите здесь!

Набор полусладких в подарочной упаковке

Подарочная коробка , в которой находится набор полусладких , станет прекрасным подарком для любителей домашнего варенья. Декоративная коробка для кисло-сладких продуктов. Некоторые из них, например мед или сироп из пряностей, надолго послужат получателю в качестве приправы к горячим напиткам или выпечке. Благодаря этому он надолго запомнит вас как соавторов.

Зарегистрируйтесь в магазине - нажмите здесь!

Кемпинг Meadow

Пенсия - это время отдохнуть и открыть для себя маленькие радости повседневной жизни. Кемпинговый набор позволяет наслаждаться лакомствами как дома, так и на пикнике с семьей. Продукция: слабоалкогольные напитки, малиновый сироп, йерба, хлеб и добавки. Лучше всего подарить его своему коллеге в его последний рабочий день, чтобы подсластить его первые минуты пенсионного возраста.

Зарегистрируйтесь в магазине - нажмите здесь!

Набор для гриля

Прощальный вечер должен стать интимным шашлыком для коллег? Порадуйте новоиспеченного пенсионера подходящим по случаю подарком! В набор гриля входит все необходимое для неформальной вечеринки с барбекю - здесь вы найдете качественные мясные продукты, копченый сыр, хлеб, пиво и добавки.

Зарегистрируйтесь в магазине - нажмите здесь!

Путевка в Приют вкуса

Если человек, которого вы собираетесь подарить, живет недалеко от Буковины-Татшаньской, любит горы или любит проводить, например, отпуск в Подхале, интересная идея - это ваучер на Taste Shelter. Ресторан предлагает блюда, приготовленные с особой тщательностью, вдохновленные региональной кухней. Пусть получатель увидит, какие на вкус блюда, приготовленные по рецепту Магды Гесслер!

Зарегистрируйтесь в магазине - нажмите здесь!

Что нужно учитывать при выборе подарка?

Чтобы подарок стал удачным, нужно запомнить несколько важных правил.Мы подготовили для вас несколько советов, которые помогут убедиться в правильности выбранного подарка.

Обратите внимание на состав

Подарок выходящему на пенсию сотруднику должен быть адаптирован к его потребностям. У более позднего возраста есть свои блики и тени - последние часто включают проблемы со здоровьем, которые влияют на определенную диету.

Наши продукты не содержат вредных веществ и полностью безопасны для здоровья - , однако убедитесь, что получатель может употреблять этот вид еды. Учитывайте пищевую аллергию или непереносимость, а также ограничения, такие как диабет или аномальный уровень холестерина.

Читайте также: День рождения коллеги - как организовать подарок на расстоянии?

Следуй кулинарному вкусу получателя

Также не забудьте выбрать подарок по кулинарному вкусу получателя. Набор для гриля подойдет любителям мясных блюд, а вегетарианцам подойдет походный набор. В зависимости от предпочтений новоиспеченного пенсионера, вы также можете выбрать наборы, различающиеся содержанием сладких фруктовых консервов или алкогольных напитков.

В нашем магазине вы найдете подарочные наборы во многих привлекательных вариантах, благодаря которым вы легко найдете набор товаров, соответствующий потребностям и предпочтениям получателя. Вы также можете сами создать прощальный подарок сотруднику. - просто дополните выбранные товары и упакуйте их в корзину или коробку (в нашем предложении также есть пустые подарочные контейнеры).

90 132

Помните открытку!

Элегантно упакованный подарок нужно дополнить открыткой или хотя бы небольшой поздравительной открыткой. Что пожелать новому пенсионеру? Заслуженный отдых, утешение от внуков, бессмертное спокойствие и, прежде всего, здоровье!

Подарочные наборы из нашего предложения помогут сообществу вашей компании выразить то, что не помещается на поздравительной открытке. Качественные, полезные и домашние продукты доставят получателю массу незабываемых вкусовых ощущений. Дегустация ликеров из Taste Shelter также может стать поводом для встреч, благодаря которым вы останетесь на связи и укрепите связи - особенно если у вас не так много времени на работе ежедневно.

Проверьте подарочные наборы, имеющиеся в магазине Schronisko Smaków Magda Gessler - нажмите здесь!

.

Магия времени - Подарок увольняющемуся с работы - идея подарка пенсионеру

Выход на пенсию - важный момент для каждого сотрудника. Оставьте отметку в этом моменте и вспомните годы совместной работы в качестве подарка. Какой подарок на пенсию? Используйте проверенные идеи.

Какой подарок выбрать уходящему сотруднику?

Карьерные пути, как превратности судьбы, расходятся и сходятся в разное время.В конце пути, усыпанного наукой, упорным трудом и успехом, появляется видение передышки в форме выхода на пенсию. Момент ухода от дальнейшей профессиональной деятельности может быть тяжелым как для работодателя, теряющего специалиста из своего штата, так и для самого сотрудника, уходящего из компании. Поэтому, прощаясь, стоит приготовить подарок, который станет сувениром после многих лет, проведенных на рабочем месте, и станет формой признательности за усилия, вложенные в текущую повседневную работу. Подарок, даже самый маленький, - это приятный жест со стороны работодателя, руководителя или коллег из офиса.Он останется среди сувениров на долгие годы и будет напоминать вам о вашем профессиональном пути. Какой пенсионный подарок выбрать?

Убедитесь, что это приятный жест, напоминающий об успешных моментах на работе. Нового пенсионера обязательно порадует практичный сувенир, небольшой подарок, а также подарок, который будет оригинальным, солидным и неподвластным времени. Что нужно учитывать при выборе подходящего подарка? Прежде всего, решите, создаете ли вы традицию и дарите каждому человеку одинаковый подарок, или выбираете индивидуально для сотрудника, заканчивающего карьеру.Постарайтесь сделать из него незабываемый сюрприз. Учитывайте состояние будущего пенсионера, его увлечения, интересы и характер.

Когда я должен делать подарок выходящему на пенсию сотруднику? Желательно в последний день исполнения своих обязанностей. Спланируйте небольшой праздник по этому поводу или пригласите будущего пенсионера к себе в офис. Делая подарок, поблагодарите вас за его работу, а также за вклад и усилия, вложенные в развитие компании.

Идея подарка пенсионеру - что нужно запомнить?

Вы задаетесь вопросом, что лучше - практичный универсальный подарок, такой же, какой дарили в компании годами, или сделать будущему пенсионеру оригинальный сюрприз? Многое зависит от характера вашей компании, ее размера или должности, которую занимает сотрудник, заканчивающий свою профессиональную деятельность.

Если вы находитесь в авангарде крупного предприятия, универсальный подарок - одинаковый для каждого сотрудника - будет правильным выбором. С классическим подарком вы не упустите вкус получателя, а стандартизированная процедура позволит избежать неловкой ситуации, когда подарок будут принимать сразу несколько новых пенсионеров. В этом случае хорошим выбором будет корзина фруктов, чая или шоколада или качественный кошелек. Также подумайте о покупке стильных часов и обязательно сделайте гравировку на часах для пенсионера.

Когда лучше выбрать персональный подарок? Прежде всего, если вы управляете малым или средним бизнесом, семейным бизнесом или если ваш близкий сотрудник уходит на пенсию. Покажите, насколько хорошо вы узнали его за годы совместной работы. Выберите для него приглашение на мероприятие, которое запомнится надолго, побудите его к новому хобби или предложите интересную форму отдыха после долгих лет работы. Оригинальной идеей станет книга записанных воспоминаний, альбом с фотографиями коллег, обогащенный наилучшими пожеланиями, или фотография в рамке.

Какой пенсионный подарок выбрать? Горсть вдохновения.

Завершение карьеры - поворотный момент для всех. Часто сердце побуждает продолжить дело, которому вы страстно посвятили большую часть своей жизни, но разум подсказывает необходимость заслуженного отдыха. Так что найдите для будущего пенсионера уникальный подарок, который останется для него приятным сувениром или сделает начало нового этапа в его жизни приятным. Вы ищете идею? Среди вдохновляющих идей вы найдете несколько интересных предложений.

Ручка с гравировкой

Как начальник, если вы хотите по достоинству оценить многолетний труд специалиста, не ищите забавный гаджет. Лучше выбрать набор изящных письменных принадлежностей, которые станут практичным сувениром и пригодятся в повседневной жизни. Выберите набор качественных ручек, ручку с гравировкой или ретро-набор с чернильницей и сменными перьями.

Корзина вкусностей

Набор высококачественных шоколадных конфет, корзина с различными фруктами или коллекция отличных сортов кофе и чая - всегда отличный подарок для пенсионера.Ведь сложно найти человека, не любящего деликатесы. Вы можете свободно составить пакет, который, несомненно, сделает первые дни после окончания работы приятными. Также можно подарить дамам набор качественной косметики.

Помогите развить хобби или предложить новое

Пенсия - это время, когда количество свободного времени способствует развитию страстей и поиску новых интересов. Зная вкусы сотрудника, который отлично выполняет свою работу, убедитесь, что прощальный подарок также способствует расширению кругозора.У вас действительно большой выбор. Решите для себя, будет ли это путеводитель по горам и местам, ваучеры в кино или театр, новый набор аксессуаров для развития хобби, карта туристических направлений или ваучер в книжный магазин. Интересной и оригинальной идеей также является выбор одного из экстремальных видов спорта, прогулка на воздушном шаре или приглашение на интересный курс.

Специальный диплом и статуэтка

Прощальный коллега или коллега - это человек, который всегда заботился о юморе и хорошем настроении экипажа во время выполняемых задач? В таком случае выберите подарок чуть более юмористический.Подготовьте диплом пенсионера, специальную медаль или статуэтку. Также подумайте о приготовлении кружки со специальным принтом или фотокниги, полной воспоминаний, запечатленных на фото.

Подарочные часы для пенсионера - модный и практичный аксессуар

Хотите подарить пенсионеру со вкусом практичный подарок, который напомнит ему о годах профессиональной работы? Итак, решите купить часы. Желательно классический, чтобы он не вышел из моды и стал вневременным подарком.Вы можете персонализировать таймер и записывать на него пожелания или слова признательности. Гравировка на часах пенсионера, прочтенная даже по прошествии многих лет, вернет теплые воспоминания о годах профессиональной деятельности, и вы почувствуете сентиментальную слезу на глазах. Какую модель таймера выбрать, чтобы правильно оценить сотрудника за время, отработанное в компании?

Классические, вневременные и элегантные часы Claude Bernard 53009 3 NIN - идеальный подарок для мужчины на пенсии.Это высококачественные швейцарские часы (подтвержденные подписью Swiss Made) в классическом стиле. Он отличается привлекательной эстетикой и точностью исполнения. Он приводится в действие высококачественным кварцевым механизмом. Циферблат защищен устойчивым к царапинам сапфировым стеклом и используется в часах высочайшего класса. На нем только серебряные линейные индексы, стрелки и указатель даты. Кожаный ремешок делает часы идеальными как для повседневного, так и для делового стиля.

Дайте женщине часы Rosefield BWBRR-B3. Эта модель отлично сочетается как с официальной, так и с повседневной стилизацией. Корпус часов выполнен из легкой латуни, благодаря чему он имеет характерный цвет, идеально гармонирующий с цветом коричневого кожаного ремешка. Его можно будет легко подогнать под узкое женское запястье и сочетать с золотыми или серебряными браслетами. Часы оснащены кварцевым механизмом, а циферблат с линейными индексами защищен минеральным стеклом.

Подарить

сувенир

Подарок, приготовленный по случаю выхода на пенсию, - это приятный жест со стороны коллег или работодателя и способ попрощаться с ценным сотрудником в полном составе. Удачно подобранный вариант станет сентиментальным сувениром. Какой подарок подарить? Убедитесь, что подарок чествует сотрудника. Вы можете выбрать классический универсальный подарок, индивидуальный или юмористический. Хотите быть уверены, что сделаете хитовый подарок? Выбери часы в подарок пенсионеру.

.90 000 Все клубы для дальнейшей работы над гражданским проектом по стажировке

В сейме во вторник состоялось первое чтение подготовленного «Солидарностью» гражданского проекта о пенсиях.В ходе обсуждения внесено предложение об отклонении законопроекта в первом чтении - это предложение будет учтено при голосовании.

Законопроект предусматривает, что лица, родившиеся после 31 декабря 1948 года, будут иметь право на пенсию по возрасту.которые достигли периодов уплаты взносов и без уплаты взносов продолжительностью 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. Пенсия за стажировку подлежит выплате при условии, что ее размер определяется с использованием так называемого формула установленных взносов не ниже минимальной пенсии по возрасту.

«Это решение, отвечающее социальным ожиданиям людей, которые из-за потери сил в результате длительного периода оплачиваемой работы не могут продолжать свою работу до достижения пенсионного возраста.О введении этого решения объявил президент Республики Польша Анджей Дуда во время президентской кампании 2020 года. В течение многих лет профсоюзы постулировали введение пенсий по возрасту и Независимый самоуправляемый профсоюз . «Солидарность » внесла это требование в программный договор, заключенный с президентом Анджеем Дудой во время последней президентской кампании », - напомнил Марчин Зеленецки, представитель комитета« Отставка по стажировке ».

Он оценил, что такое решение будет «своего рода наградой» для людей, которые начали получать оплачиваемую работу в раннем возрасте и в течение многих лет регулярно платили взносы на пенсионное страхование.

"Такая пенсия была бы правом, а не обязанностью застрахованного лица.Он мог, не подавая заявления на получение такой пенсии, продолжать работать без каких-либо ограничений », - подчеркнул Зеленецкий.

Януш Снядек (PiS) сказал, что в настоящее время нет позиции парламентского клуба PiS по этому проекту.При этом он указал, что согласно законопроекту пенсия по возрасту будет причитаться при условии, что ее размер будет определяться с использованием так называемого формула установленных взносов не ниже минимальной пенсии по возрасту. «Я допускаю, что ставить право на пенсию по старости в зависимость от размера пособия, полученного из накопленного капитала, немного проблематично», - оценил он.

Он добавил, что предполагаемые затраты на этот проект являются «значительными», и в 2022-2031 годах расходы на пенсии из Фонда социального страхования увеличатся на 70,9 млрд злотых - однако это оценка, согласно которой все лица, имеющие на это право, получат выгоду от возможность выхода на пенсию.Если бы половина из тех, кто имел право на такой шаг, была предпринята, расходы увеличились бы на 35,5 млрд злотых. С другой стороны, поступления от взносов в связи с выходом на пенсию этих людей упадут на 50,2 миллиарда, если все пожилые люди воспользуются этим правом, или на 24,9 миллиарда злотых, если половина лиц, имеющих на это право, решит сделать это.

niadek попросил отправить проект на доработку.

Джоанна Фридрих (KO) указала, что многие люди, решившие выйти на пенсию для прохождения практики, будут получать гораздо более низкие пенсии.Депутат представила собственные расчеты, которые показывают, что, например, мужчина, который теперь получает 3184,20 злотых после достижения пенсионного возраста, получит пособие в размере 2564,61 злотых, то есть на 619,59 злотых меньше в месяц, если он решит выйти на пенсию. С другой стороны, женщина, которая по достижении пенсионного возраста получает 2127,81 злотых, если она решит досрочный выход на пенсию, получит только 1743,18 злотых, т.е. на 384,63 злотых меньше.

«Таким образом, при внедрении нового компонента в пенсионную систему необходимо ввести элементы формирования страховой осведомленности в обществе, чтобы застрахованное лицо могло полностью осознанно отказаться от профессиональной деятельности и иметь полное представление о размере предоставляемого пособия. .Что это будет его выбор, а не вытеснение его с рынка труда. И это долг и ответственность правительства », - сказал Фридрих.

Депутат обратился с просьбой передать проект для дальнейшей работы в комитетах «в связи с тем, что это гражданский проект и есть высокие социальные ожидания по введению пенсии за стажировку».

Магдалена Биежат (слева) считает, что пенсия за стажировку «является справедливым решением»."Человек, проработавший 35 или 40 лет, который платит взносы и честно платит налоги все эти годы, должен иметь возможность выйти на заслуженный выход на пенсию - независимо от того, проработал ли он 40 лет в течение 55 или 65 лет, поэтому Левый поддерживает этот проект », - сказала она.

В то же время он подчеркнул, что также необходимо гарантировать соответствующий размер этих льгот.Она напомнила, что в прошлом году левые вместе с OPZZ представили в сейм законопроект о пенсиях, в котором их размер увязан с минимальной пенсией по возрасту и пенсией по инвалидности. «Этот проект уже год пролежал в морозильной камере парламента», - подчеркнул Биежат.

«Мы также считаем, что стажировка должна включать годы работы над« мусорными контрактами », которые продвигали сменяющие друг друга правительства после 1989 года, и государство - хотя вы хвастаетесь своим просоциальным подходом - вы абсолютно ничего не сделали, чтобы исправить эти ошибки» - - добавила она, обращаясь к депутатам от PiS.

Biejat объявил о внесении соответствующих поправок в проект.

Boena elazowska (Польская коалиция - PSL, UED, Консерваторы) оценила, что проект соответствует ожиданиям сотрудников.«Мы должны ценить тех, кто платит взносы и много работает - часто физически - с раннего возраста, и дать им право выбирать, смогут ли они продолжить работу или хотят ли они воспользоваться своими пенсионными правами», - сказала она.

Польский коалиционный клуб - PSL поддержал гражданский проект и подал заявку на дальнейшую работу в комитете.

Добромир Соснеж (Конфедерация) напомнил, что количество работающих в ближайшие годы уменьшится, а количество пенсионеров - увеличится.Он указал, что в 2060 году количество пенсионеров может достигнуть примерно 12 миллионов.

«Наша рабочая база сокращается, а пенсионная база растет.К пенсионному возрасту переходят самые многочисленные возрастные группы. (…) Это огромная, гигантская дыра в середине нашего бюджета, и здесь вы говорите о ее увеличении. Принятие такого закона находится на грани государственной измены. Треть расходов государственного сектора уже приходится на пенсии », - сказал Соснеж.

Депутат Станислав Жук (Кукиз'15) оценил, что возможность пенсии по возрасту «будет наградой для застрахованных и будет оценена государством в течение длительного периода страхования».Он подчеркнул, что следующей задачей будет не допустить, чтобы пенсия по возрасту была ниже минимальной.

Круг Кукиз'15 оценил проект как очень хороший и поддержал его дальнейшую переработку.

Депутат

Мирослав Сухонь (Польша 2050) указал на высокую стоимость этого проекта и тот факт, что пенсии за стажировку - особенно для женщин - будут близки к минимальной пенсии.Он подчеркнул, что «сегодня пенсионеры ожидают более высоких пенсий и стабильных условий в пенсионной системе».

Станислав Свед, заместитель министра по делам семьи и социальной политики, признал, что в настоящее время нет государственной позиции по этому проекту и что он в настоящее время прорабатывается в министерстве по делам семьи.«Но в целом мы хотим это обсудить, потому что это важный вопрос, и я думаю, что сейчас для нас самое время обсудить пенсионную систему», - сказал он. Он указал, что стоит рассмотреть, например, предложения, которые решат проблему так называемого пенсии копейки.

По словам замминистра, в ходе работы комиссии два проекта по пенсиям должны рассматриваться совместно - проект граждан и проект президента.

Во вторник канцелярия президента сообщила, что Анджей Дуда внес в сейм свой проект по пенсионным выплатам.

Президентский проект предусматривает, что досрочно выйти на пенсию могут люди, имеющие достаточно высокий стаж работы: 39 лет для женщин и 44 года для мужчин, а также накопленный пенсионный капитал, достаточный для выхода на пенсию, в размере как минимум минимальной пенсии за выслугу лет.Законопроект регулирует людей, застрахованных в универсальной пенсионной системе, а также тех, кто охвачен системой сельскохозяйственного социального страхования.

Текущий пенсионный возраст, который применяется с 1 октября 2017 года., составляет 60 для женщин и 65 для мужчин (PAP)

Автор: Ольга Закольская

.90 000 пенсий за трудовой стаж. Петр Дуда: У нас есть подтверждение 100 тысяч. правильные подписи

30 сентября «Солидарность» подала в администрацию Сейма Республики Польша 235 тысяч злотых.подписи в поддержку законодательной инициативы "Выход на стажировку". Для того, чтобы Сейм начал работу над проектом, необходимо внести под него 100 000 злотых. подписи.

«Сегодня мы подвели итоги кампании по сбору подписей под проектом гражданства о пенсиях, у меня последняя информация Сейма, что первые 100000были подведены итоги, значит, эти формальности выполнены. Нам предстоит вторая процедура, касающаяся представления законопроекта в Сейм », - сказал Петр Дуда, председатель Национального комитета Союза, во время Генеральной ассамблеи делегатов Силезско-Домбровского региона NSZZ« S ». в Забже в четверг.

Представители канцелярии президента Республики Польша ранее сообщали, что президент Анджей Дуда также внесет президентский законопроект о пенсиях.

«Пусть эти два проекта столкнутся в парламентском комитете по социальной политике и семье, пусть там все проанализируют, чтобы вышел лучший проект», - сказал Петр Дуда в четверг, 14 октября.

«Мы не знаем, когда маршал (Сейм-ППА) внесет его в повестку дня.Мы готовы, у нас есть документы, мы знаем, кто будет нашим полномочным представителем в первом чтении, кто представит проект от нашего имени. Мы хотим, чтобы проект, принятый Сеймом и Сенатом, как можно скорее оказался на столе президента », - отметил председатель« S ».

«Мы ожидаем, что политики United Right сдержат свое слово, данное в 2015 году.во время выдвижения Анджея Дуды на пост президента Республики Польша впервые. Именно тогда «Солидарность» подписала с ним программный договор, в котором, помимо снижения пенсионного возраста, были предусмотрены и пенсии за стажировку », - напомнил Петр Дуда.

В проекте, подготовленном «Солидарностью», предлагалось назначать пенсию за выслугу лет лицам, родившимся после 31 декабря 1948 года.которые достигли периодов уплаты взносов и без уплаты взносов продолжительностью 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. Пенсия за стажировку подлежит выплате при условии, что ее размер - определяется с использованием так называемого Формула установленных взносов - не ниже минимальной пенсии по возрасту.

.

П 20/16, Правила предоставления пенсионных пособий в старой и новой системе социального страхования.

Фактическое обоснование

I

1. Районный суд в Щецине - VI Отдел труда и социального страхования (далее: суд, рассматривающий вопросы), в соответствии с решением от 25 августа 2016 г. (регистрационный номер VI U 439/16) , представила Конституционному суду юридический вопрос о том, действительно ли ст. 25 сек. 1b Закона от 17 декабря 1998 г. о пенсиях и пенсиях по инвалидности из Фонда социального страхования (журналЗаконов 2016 г., п. 887 с поправками; далее: Закон о Фонде социального страхования) в той мере, в которой он применяется к женщинам 1953 года рождения, которые до 1 января 2013 года приобрели право на так называемые досрочный выход на пенсию по ст. 46 и арт. 50 Закона о Фонде социального страхования, соответствует ст. 2, арт. 32 сек. 1 и ст. 67 сек. 1 Конституции.

1.1. Правовой вопрос был сформулирован в ходе рассмотрения дела в отношении застрахованной, которая обжаловала в следственный суд решение Учреждения социального страхования (далее: ZUS) об определении размера пенсионного пособия, на которое она имеет право.В апелляционной жалобе застрахованное лицо утверждало, что нет оснований для удержания суммы ранее полученного пособия по так называемому. досрочный выход на пенсию (символ E).

Обстоятельства дела следующие: Застрахованная родилась 21 декабря 1953 года. В декабре 2008 года ей исполнилось 55 лет, что позволило ей - согласно ст. 29 сек. 1 п. 1 в связи со ст.46 Закона о Фонде социального страхования - переход на т.н. Досрочный выход на пенсию. Решением от 19 декабря 2008 года ZUS предоставил застрахованному право на выплату данного возмещения. Застрахованное лицо как до декабря 2008 года, так и позднее выполняло работу для различных организаций и поэтому подлежало социальному страхованию. В декабре 2013 года застрахованное лицо достигло пенсионного возраста (60 лет). Первоначально, в апреле 2014 года, а затем в апреле 2016 года, ZUS назначил застрахованному лицу универсальную пенсию, рассчитав ее размер таким образом, что база для расчета пенсии по старости была уменьшена - в соответствии с редакцией Закона о Фонд социального страхования, действует с 1 января 2013 года.- по размеру пособия, ранее полученного застрахованным по так называемому Досрочный выход на пенсию. При этом в связи с тем, что в случае застрахованного лица произошло сближение права на два пенсионных пособия, т.е. досрочный выход на пенсию и универсальная пенсия по возрасту, ZUS, действующая в соответствии со ст. 95 сек. 1 Закона о ФУС продолжила выплату так называемых Досрочный выход на пенсию. Размер пособия был выше (1450,64 злотых), чем размер пенсии по старости, рассчитанной ZUS (1 018,94 злотых).

1.2. Опрашивающий суд отметил, что с 1 января 2013 г. поправки, внесенные Законом от 11 мая 2012 г. о внесении изменений в Закон о пенсиях и пенсиях из Фонда социального страхования и некоторые другие законы (Законодательный вестник, п. 637; далее: Закон ) вступили в силу изменения). В соответствии со ст. 1 п.6 лит. b Закона о внесении изменений в ст. 25 Закона о Фонде социального страхования (ФСС), п. 1a-1c. В новом искусстве. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования было включено измененное правило расчета пенсии по старости, причитающейся застрахованным в связи с достижением общего пенсионного возраста.Согласно новым правилам, размер этого пособия, составляющий индексированные страховые взносы и индексированный первоначальный капитал, уменьшается на сумму уже полученных пенсий, назначенных до достижения общего пенсионного возраста. В результате правовое положение людей, которые, как и застрахованные, получили право на так называемые досрочный выход на пенсию, но еще не достигший общего пенсионного возраста, изменился. Он заключался в том, что на момент перехода на т.н.при досрочном выходе на пенсию существовали другие правила определения размера будущей общей пенсии по возрасту. Эти правила были изменены с 1 января 2013 года, поскольку с этого момента законодатель ввел механизм удержания сумм уже собранных пенсионных выплат при определении размера пособия, выплачиваемого по достижении установленного законом пенсионного возраста.

Возражение допросной инстанции против ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования (ФСС) касается нарушения этим положением принципа защиты доверия граждан к государству и закону (ст.2 Конституции). По мнению суда, люди, которые, как и застрахованные, решили перейти на т.н. досрочного выхода на пенсию, они не знали, что такое решение повлияет на размер причитающейся государственной пенсии в будущем. Вступление в силу изменений, предусмотренных законом о внесении изменений, привело к уменьшению размера их будущей пенсии по возрасту, но они не могли предсказать этот факт, воспользовавшись возможностью получения пособий по так называемой Досрочный выход на пенсию. У этих людей не было возможности решить, будет ли им выгоднее перейти на так называемыедосрочный выход на пенсию с условием, что это повлияет на размер общей пенсии, или было бы более относительным отказаться от этого варианта, чтобы их будущая пенсия по возрасту после достижения общего пенсионного возраста была бы выше. Если бы застрахованные знали, что правовой статус изменится, они могли бы принять другое решение.

По мнению суда, законодатель имел право изменить правила определения размеров универсальной пенсии по возрасту, в том числе ввести решения, которые препятствовали бы возможным лицам, имеющим на это право, реализовать свое право на так называемую пенсию по возрасту.Досрочный выход на пенсию. Однако, поскольку он не использовал технику переходных положений, изменение, вытекающее из новой ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования было неожиданным и неожиданным для застрахованных, что нарушило принцип доверия граждан к государству и закону, который он принимает, а также принцип правовой безопасности личности (статья 2 Конституции ).

1.3. Отдельное возражение, выдвинутое в вопросе закона, касалось нарушения принципа равенства перед законом (статья 32 (1) Конституции).Суд указал, что все женщины, родившиеся не ранее 1 января 1949 г. и не позднее 31 декабря 1953 г., принадлежат к одной группе аналогичных образований и должны рассматриваться законодателем одинаково. В соответствии со ст. 46 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования женщины, родившиеся в этот период, имели право на досрочный выход на пенсию. Условием для этого было не присоединение к открытому пенсионному фонду (OFE) или подача заявления о переводе средств, накопленных на счете с OFE, в доход государственного бюджета, а также выполнение требований от 31 декабря 2008 года.- условия получения пенсии, указанные, в частности, в искусстве. 29 сек. 1 пункт 1 Закона о Фонде социального страхования. Предпосылка заключалась в достижении возраста 55 лет и наличии периода уплаты взносов и без уплаты взносов не менее 30 лет или наличия периодов уплаты взносов и взносов не менее 20 лет в ситуации, когда женщина была признана полностью нетрудоспособной. .

Суд указал, что введение оспариваемой ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования (ФСС) применяется только к тем, кто выходит на пенсию досрочно в соответствии со ст.46 сек. 1 в связи со ст. 29 сек. 1 п. 1 Закона о Фонде социального страхования, женщины, родившиеся в 1953 году. Только на эту группу женщин распространялись новые правила определения размера универсальной пенсии по возрасту, введенные в поправке к закону, с вычетом ранее собранные суммы пособий за счет так называемых Досрочный выход на пенсию. Поскольку эти правила вступили в силу 1 января 2013 года, они не распространялись на женщин, осуществляющих свое право на так называемые досрочный выход на пенсию, родившийся с 1 января 1949 г. по 31 декабря 1952 г.Эти люди достигли установленного законом пенсионного возраста к концу 2012 года, и, таким образом, размер пенсионного пособия, на которое они имели право, был определен без - в соответствии со ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования - правила удержания.

Как резюмировал допросный суд, введение ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования застрахованных 1953 года рождения лишили возможности получить право на универсальную пенсию по старости в размере, не уменьшенном на суммы ранее полученных пособий. Однако такая возможность сохранялась в отношении застрахованных, родившихся в период с 1 января 1949 года.и 31 декабря 1952 г. На основании этого суд постановил, что оспариваемая ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования нарушает принцип равенства, выраженный в ст. 32 сек. 1 Конституции.

1.4. Последнее возражение, сформулированное допросным судом, свидетельствует о нарушении ст. 67 сек. 1 Конституции. Суд постановил, что законодатель при выборе критериев предоставления пенсионных пособий должен учитывать законность конституционных принципов, в том числе принцип доверия граждан к государству и закону. Нарушение этих принципов в результате, как указал суд, в результате применения законодателем новой ст.25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования, в то же время оправдывает утверждение о нарушении ст. 67 сек. 1 Конституции. Суд также отметил, что введение новых правил расчета размера пенсии по старости после достижения установленного законом пенсионного возраста привело к предоставлению права на получение этого пособия лицам, ранее реализовавшим право перехода на так называемый пенсионный возраст. досрочный выход на пенсию стал чисто иллюзорным. Это связано с тем, что размер универсального пенсионного пособия по старости, рассчитанный с использованием принципа вычета, «обычно, как показывает судебная практика, составляет....) ниже, чем выплаченное до сих пор пособие, поэтому выплата фактически не возобновляется ». По мнению суда, это, по мнению суда, оправдывает утверждение о несоблюдении статьи 25 (1b) Закон о Фонде социального страхования со статьей 67 (1) Конституции.

2. В письме от 23 декабря 2016 г. позицию по правовому вопросу занял Защитник прав человека. 1 января 2013 г. они получили право на так называемыйдосрочный выход на пенсию по ст. 46 Закона о Фонде социального страхования, противоречит ст. 2 и ст. 67 сек. 1 в связи со ст. 32 сек. 1 Конституции.

Защитник заявил, что женщины 1953 года рождения, которые приобрели и реализовали право на досрочный выход на пенсию до 1 января 2013 года, «были вынуждены, в соответствии со статьей 25 (1b) Закона о федеральном законодательстве, подчиниться новому, менее благоприятному закону. регулирование ". Они не могли ходатайствовать о государственной пенсии в соответствии с более благоприятными правилами, действовавшими до вступления в силу Закона о поправках (1 января 2013 г., №), поскольку только после этой даты они достигли общего пенсионного возраста.

Защитник подчеркнул, что введение механизма уменьшения базы для исчисления пенсии по старости на сумму, равную сумме размеров ранее полученной пенсии по старости, относится к сфере свободы законодателя и не распространяется на не нарушать ст. 67 сек. 1 Конституции. Конституционные сомнения касаются только той стороны деятельности законодателя, которая была связана с внедрением решений, которые не могли предвидеть адресаты закона.Пресс-секретарь отметила, что женщины 1953 года рождения не смогли предпринять никаких действий в ответ на изменения, внесенные законом о поправках. Нельзя исключать, как указывает Защитник, что «если законодатель своевременно проинформирует об изменении правил (...), возможно, женщины 1953 года рождения не смогут воспользоваться правом на досрочный выход на пенсию и продолжая трудоустройство или другую деятельность, подлежащую социальному страхованию, они сохранят возможность получения более высокого пособия ".Законодатель не гарантировал, что эта группа застрахованных лиц будет должным образом пользоваться правами, полученными в соответствии с предыдущими положениями. В результате эти лица столкнулись с правовыми последствиями, которые нельзя было предвидеть во время принятия решения об осуществлении своего права на досрочный выход на пенсию. Это доказывает, по мнению Защитника прав человека, что опрошенная ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования с принципом доверия человека к государству и принятому им закону (статья 2 Конституции).

Защитник также заявил, что опрошенный ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в той мере, в которой он применяется к женщинам 1953 года рождения, которые до 1 января 2013 года получили право на так называемые досрочный выход на пенсию нарушает принцип равного обращения в отношении права на социальное обеспечение. По мнению Защитника, все женщины, воспользовавшиеся возможностью перехода на т.н. досрочно вышедшие на пенсию, а затем получившие право на государственную пенсию по старости по достижении соответствующего возраста, принадлежат к той же группе аналогичных лиц, и их правовое положение должно формироваться таким же образом.Вступление в силу закона о внесении изменений 1 января 2013 года означало, что группа женщин 1953 года рождения была выделена в единую категорию юридических лиц. К этим лицам относились по-разному с точки зрения метода определения размера будущей пенсии, подлежащей выплате. по достижении общего пенсионного возраста. Введение метода уменьшения базы для исчисления универсальной пенсии по возрасту не распространялось на других женщин, реализующих право на так называемую пенсию.досрочный выход на пенсию, 1949-1952 года рождения.

3. Генеральный прокурор в письме от 27 сентября 2017 г. запросил декларацию о том, что:

a) Ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования в части, касающейся женщин 1953 года рождения, которые до 6 июня 2012 года - в соответствии со ст. 46 настоящего Закона - приобрел право на досрочный выход на пенсию, указанное в ст. 29 настоящего закона соответствует ст. 67 сек. 1 Конституции и противоречит ст. 2 Конституции,

б) производство по контролю за соблюдением ст.25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования со ст. 32 сек. 1 Конституции подлежит прекращению в соответствии со ст. 59 сек. 1 п. 3 Закона от 30 ноября 2016 г. об организации и порядке рассмотрения дел в Конституционном суде (Законодательный вестник, поз. 2072; далее: отпТК) в связи со ст. 9 сек. 1 Закона от 13 декабря 2016 г. - Регламент, вводящий в действие Закон об организации и порядке рассмотрения дел в Конституционном трибунале и Закон о статусе судей Конституционного трибунала (Законодательный вестник, поз. 2074; далее: вводные положения), в связи с избыточностью вынесения судебного решения,

c) в оставшейся части согласно ст.59 сек. 1 п. 2 ОТПТК в связи со ст. 9 сек. 1 вводных положений производство по делу прекращается в связи с недопустимостью вынесения определения.

Прежде чем высказаться по существу по предъявленным обвинениям, Генеральный прокурор констатировал, что указание в судебном правовом вопросе в качестве предмета рассмотрения всей ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования не соответствует функциональному условию. Статья 46 Закона о Фонде социального страхования (FUS) перечисляет несколько льгот из существующей системы для застрахованных лиц, родившихся после 31 декабря 1948 года., а до 1 января 1969 г., а именно:

1) т. н. досрочный выход на пенсию (статья 29),

2) пенсия за выслугу лет в связи с работой на особых условиях или особого характера (статья 32),

3) досрочная пенсия по возрасту для авторов, охваченных страхованием творческой или творческой деятельности (Статья 33) и

4) пенсия за выслугу лет при снижении возраста для горных работ, причитающаяся в случае невыполнения условий, необходимых для получения пенсии за выслугу лет в соответствии со ст.50а этого Закона (статья 39). С другой стороны, ст. 50 Закона о Фонде социального страхования (FUS) предоставляет застрахованным железнодорожникам, родившимся в 1949-1968 годах, право на пенсию, указанную в ст. 40 настоящего закона.

Изложенные факты дела, находящегося на рассмотрении допросного суда, показывают, что речь идет только об уменьшении базовой пенсии по старости, рассчитанной по формуле установленного взноса, на сумму сумм досрочной пенсии, полученной застрахован по ст.46 в связи со ст. 29 Закона о ФУС. Таким образом, данное дело не касается проблемы уменьшения размера пенсии по старости на суммы других выплат, взимаемых застрахованным лицом, перечисленных в ст. 46 сек. 1 Закона о ФУС. Следовательно, экспертиза по существу может быть предметом ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования в части, касающейся женщин 1953 года рождения, которые до 1 января 2013 года - в соответствии со ст. 46 настоящего Закона - приобрел право на досрочный выход на пенсию, указанное в ст. 29 настоящего Закона.В остальном производство по делу подлежит прекращению в связи с недопустимостью вынесения определения.

Проанализировав правовые нормы, касающиеся положения лиц 1953 года рождения, Генеральный прокурор указал, что Окружной суд в Щецине, обвиняя ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования, нарушение ст. 67 сек. 1 Конституции, не продемонстрировал, что уменьшение размера базовой пенсии по старости на сумму сумм пенсий за досрочный выход на пенсию приводит к уменьшению размера этого пособия до такой суммы, которая оправдала бы вывод о том, что нарушена сущность права на социальное обеспечение.Спрашивающий суд ограничил свои аргументы только сравнением размеров этих двух пособий и указанием на то, что в большинстве случаев размер стандартной пенсии по старости ниже, чем размер пособия, полученного до сих пор.

Генеральный прокурор также отметил, что не во всех случаях размер пенсии по старости из новой системы (даже без учета вычетов из базы оценки, упомянутой в статье 25 (1b) Закона о ФНС) будет устанавливаться выше размера досрочной пенсии, исчисленной на основании ст.53 Закона о ФУС. На размер первой из вышеупомянутых пенсий влияет только размер капитала, накопленного за весь период национальной деятельности (включая начальный капитал), и возраст застрахованного лица на день подачи заявления об установлении права на получение пенсия по старости. С другой стороны, размер пенсии по старости, включая досрочный выход на пенсию, состоит из многих факторов (таких как размер базовой суммы, продолжительность периодов зачисления и отсутствия взносов, размер заработка за выбранный период). застрахованным и рассчитывается как процент от так называемогоуказатель высоты габаритной базы). Таким образом, не исключено, что размер досрочной пенсии, взимаемой также женщиной 1953 года рождения, будет выше размера обычной пенсии по возрасту даже без учета содержания ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС.

Он также подчеркнул, что Закон о пенсиях по старости гарантирует страховое покрытие в большей сумме. Шутить. 95 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования следует, что в случае дублирования права на несколько пособий, предусмотренных в Законе, выплачивается одно из этих пособий - большее или выбираемое заинтересованным лицом.Если размер досрочной пенсии выше, чем размер стандартной пенсии по возрасту, застрахованный продолжит получать пенсию по досрочному выходу на пенсию. Спрашивающий суд не доказал, что метод расчета размера досрочной пенсии, принятый в Законе о пенсиях по старости (т.е. в соответствии со статьей 53 Закона о ФУС, т.е. метод расчета обычной пенсии по возрасту из действующей системы ) нарушает сущность права на социальное обеспечение. Таким образом, Генеральный прокурор не согласился с мнением суда о том, что ст. 25 сек.1б Закона о Фонде социального страхования в оспариваемом объеме нарушает ст. 67 сек. 1 Конституции.

Генеральный прокурор, занимая позицию по заявлению о нарушении оспариваемым положением принципа доверия к государству и принятого им закона, процитировал судебную практику Конституционного суда относительно принципов внесения изменений в пенсию. система законодателем. Он указал, что внесение изменений, даже в ущерб застрахованному, возможно при условии, что они не станут неожиданностью, которую они не могли предвидеть при выходе на пенсию.

Закон о поправках был опубликован в «Вестнике законов» от 6 июня 2012 г., и в соответствии со ст. 22, вступила в силу 1 января 2013 года. Однако не все лица, на которых распространяется это положение, имели соответствующий период адаптации к новому методу расчета базы расчета обычных пенсионных выплат с 1 января 2013 года. база для пенсии по старости, т.е. с учетом ст. 25 сек. 1b Закона о свободном доступе, этот закон о вакансиях позволял избегать только тех людей, которые до 1 января 2013 г.уже достигли пенсионного возраста, предусмотренного ст. 24 Закона о свободе от США в редакции, действовавшей до этой даты. До вступления в силу закона о внесении изменений эти лица уже получили право на пенсию по старости по новой системе (статья 100 (1) Закона о Фонде социального страхования (ФСС)). Во время периода vacatio Legis они также могли подать заявление об установлении права на эту пенсию по старости на основании ранее существовавших положений. Однако такая ситуация не распространяется на женщин 1953 года рождения, поскольку они еще не достигли необходимого пенсионного возраста на дату вступления в силу Закона о поправках.В случае, если они вышли на пенсию досрочно и до 1 января 2013 года еще не достигли общего пенсионного возраста, они не могли избежать неблагоприятного решения по ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Более того, эти женщины не имеют права на обычную пенсию по старой системе, поэтому они не могут воспользоваться возможностью получения более высокой стандартной пенсии хотя бы из-за увеличения базовой суммы (применимо в 2013 году). Закон о пенсии по старости с 2007 года по 1 января 2013 года гарантировал этим женщинам, что по достижении 55-летнего возраста:Начиная с 18 лет, они смогут реализовать свое право на досрочный выход на пенсию без каких-либо негативных последствий для размера своей будущей обычной пенсии по пенсионному плану с установленными взносами. Для женщин 1953 года рождения, уже получающих досрочную пенсию, решение по ст. 25 сек. 1b Закона о ФУС, несомненно, был "сюрпризом". Они также не смогли приспособиться к новому положению, поскольку у них больше не было возможности отказаться от своего права на досрочный выход на пенсию.

В связи с вышеизложенным Генеральный прокурор запросил заявление о том, что ст.25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования в части, касающейся женщин 1953 года рождения, которые до 6 июня 2012 года - в соответствии со ст. 46 настоящего Закона - приобрел право на досрочный выход на пенсию, указанное в ст. 29 того же закона противоречит ст. 2 Конституции.

По мнению Генерального прокурора, оставшееся производство подлежит прекращению. Возможное установление несоответствия оспариваемой нормы ст. 2 Конституции делает ненужным рассмотрение его конституционности с другими моделями контроля.

4. Письмом от 8 февраля 2018 г. маршал Сейма подал заявление о признании ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в части, касающейся женщин 1953 года рождения, получивших право на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 46 настоящего Закона до 1 января 2013 года, соответствует принципу доверия граждан к государству и установленному праву, а также принципу правовой безопасности, вытекающему из ст. 2 Конституции, а также соответствует ст. 32 сек. 1 и ст. 67 сек. 1 Конституции.

Маршал Сейма сначала коснулся формальных вопросов и указал, что предметом рассмотрения по существу может быть оспариваемое положение только в той мере, в какой оно применяется к лицам, родившимся в 1953 году.женщины, получившие право на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 46 настоящего Закона до 1 января 2013 г.

Затем он подробно сослался на неточности в судебных решениях на основании применения ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС.

Он также указал, что это положение было предметом многочисленных обращений в Сейм. На заседании 25 ноября 2016 года парламентский комитет по петициям рассмотрел обвинения и обратился к министру по делам семьи, труда и социальной политики с «Desiderate No. 21».Она утверждала, что Закон в рассматриваемой сфере не обеспечивал безопасность подразделения в контексте обеспечения возможности рационального планирования будущей деятельности. Закон значительно ухудшает правила определения пенсии по старости для людей, родившихся в 1953 году, а также для лиц, ранее не реализовавших свое право. Маршал Сейма отметил, что в связи с поданными петициями не было предпринято никаких законодательных шагов по изменению правового статуса.

Ссылаясь на обвинения по правовому вопросу, маршал Сейма пояснил, что правовой статус, действовавший до вступления в силу оспариваемого положения, позволяет изменить пенсионную систему, т.е. по системе с установленными взносами без учета обстоятельств получения пенсии застрахованным ранее пенсионным фондом.Индивидуальный капитал застрахованного не уменьшился на сумму уже выплаченных пособий. Таким образом, лица, охваченные этой системой, находились в более благоприятном положении, чем те, кто не мог получить право на пенсию в более раннем возрасте. Они получали пособие и, в то же время, могли продолжить свою работу, а затем имели возможность без каких-либо последствий перейти на план с установленными взносами и получить более высокий размер пенсии по возрасту. Таким образом, они могли «потреблять» взносы (накопленный капитал) без каких-либо последствий для суммы будущей пенсии, уже выплаченной в «новой» системе.Кроме того, взносы в период досрочного выхода на пенсию периодически индексировались.

Кроме того, маршал Сейма подчеркнул, что льготы, определенные в соответствии со ст. 24 и арт. 25 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования (FUS) могло быть и было - в течение более длительного периода времени - выше, чем определено в системе с установленными выплатами. Они зависели не от субъективных характеристик лиц, имеющих право на получение пособия, и размера их заработка, а от изменения самой системы финансирования пособия. Чем позже застрахованное лицо подало заявление на универсальную пенсию, тем выше размер пенсии, которую он получал по плану с установленными взносами.Накопленный капитал постоянно индексировался, увеличивая свою стоимость. С другой стороны, коэффициент дальнейшей продолжительности жизни стал короче, потому что решение о выходе на государственную пенсию было отложено во времени.

Маршал Сейма также подчеркнул, что этот механизм применяется к людям, которые реализовали свое право на досрочный выход на пенсию и имеют возможность перейти от системы с установленными выплатами (статья 53 Закона о Фонде социального страхования) к системе с установленными взносами ( Статьи 24 и 25 Закона о ФУС).С другой стороны, застрахованные, получающие общую пенсию по старости, размер которой определяется на основании ст. 24 и арт. 25 Закона ФУС, лишены возможности изменять систему страхования и определять размер пособия по ст. 53 настоящего Закона. Таким образом, механизм зачета, введенный оспариваемым положением, по мнению Маршала Сейма, следует рассматривать как ликвидацию необоснованных пенсионных прав, противоречащую принципу социальной справедливости.

Хотя получатели оспариваемой правовой нормы не могли подготовиться к изменению закона, которое отрицательно повлияло на размер их пособий, ст.2 Конституции нельзя вывести принцип стабильности и неизменности социальных прав. В соответствии с установившейся практикой Конституционного трибунала законодатель может вносить изменения в закон даже в ущерб их адресатам. Однако это должно подкрепляться важными аргументами и отсутствием произвольности вносимых изменений. По словам Маршала Сейма, из этого также следует, что законодатель имеет право отказаться от неточных и ошибочных правовых решений, которые несут в себе черту неоправданных привилегий. Более того, размер пособий по социальному обеспечению должен быть адаптирован к имеющимся финансовым ресурсам.Государство должно учитывать экономическую ситуацию и необходимость обеспечения условий для экономического развития. Застрахованное лицо также должно учитывать тот факт, что в условиях экономического спада или неблагоприятных демографических тенденций, когда доходы от страховых взносов уменьшаются, государству, возможно, придется изменить применимые правовые нормы в ущерб, скорректировав объем реализация социальных прав в экономических условиях.

Таким образом, по мнению Маршала Сейма, застрахованное лицо не потеряло права на досрочную пенсию по возрасту или на универсальную пенсию по возрасту.Ее лишили только пенсии, что не отражается ни в страховом пенсионном взносе, ни в накопленном капитале. Правовой статус, существовавший до внесения поправок, не учитывал расходы, понесенные Фондом социального страхования для финансирования досрочного выхода на пенсию. Такая ситуация потребовала радикальных законодательных мер без постепенной отмены необоснованного права на преобразование суммы пособия. По мнению маршала сейма, сохранение этой привилегии противоречит принципу солидарности и универсальности социального обеспечения.Все бремя финансирования досрочного выхода на пенсию было переложено на Фонд социального страхования.

В связи с вышеизложенным маршал Сейма подал заявление о том, что ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в части, касающейся женщин 1953 года рождения, получивших право на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 46 настоящего Закона до 1 января 2013 года, соответствует принципу доверия граждан к государству и принимаемому им закону, а также принципу правовой безопасности, вытекающему из ст. 2 Конституции.

Маршал Сейма не согласился с утверждением суда о том, что оспариваемое положение нарушает конституционный принцип равенства.Он указал, что это положение распространяется только на лиц, которые не были различаются по возрасту (дате рождения), а по дате подачи заявления на универсальную пенсию по возрасту. Таким образом, он применяется как к женщинам, так и к мужчинам, которые получают досрочную пенсию по возрасту, но подают заявление на универсальную пенсию по возрасту после 1 января 2013 года.

Соответствующий признак, указанный судом, является слишком общим и недостаточно адекватным для отмены презумпции конституционности оспариваемой нормы.Однако даже признание женщин, родившихся в 1949–1953 годах, аналогичными образованиями не является нарушением принципа равенства, если дифференциация их положения не оказывается произвольной. В данном случае это так называемый пограничное регулирование, характерное для изменения пенсионного законодательства. По практическим соображениям необходимо четко определить дифференциацию правовых норм для разных возрастных групп, что может вызвать определенные проблемы в свете принципа равенства. Как указал Конституционный суд, схожесть «пограничных» ситуаций не может автоматически определять необходимость одинакового отношения к отдельным образованиям.Решение связанных с этим сложных дилемм остается на усмотрение законодателя.

Как объяснил маршал сейма, сохранение такой привилегии не было одобрено в свете принципа равенства и принципа социальной справедливости. Законодатель ввел институт взаимозачетов, который позволяет поддерживать соответствующий баланс между накопленным капиталом и капиталом, «потребленным» страхователем. Более того, он поддерживает баланс между частными интересами застрахованного и интересами FUS (государственного), из которого выплачиваются пенсионные пособия.Таким образом, введение кредитной линии не может рассматриваться как полностью произвольное и необоснованное.

Ссылаясь на утверждение о нарушении ст. 67 сек. 1 Конституции маршал Сейма указал, что это произойдет только в том случае, если зачет будет нарушать сущность права на социальное обеспечение. С другой стороны, суть конституционного права на социальное обеспечение после достижения пенсионного возраста заключается в том, чтобы гарантировать минимальный уровень пособий людям, достигшим пенсионного возраста и, следовательно, прекратившим свою профессиональную деятельность.Он подчеркнул, что досрочный выход на пенсию не является ни частичным, ни промежуточным пособием. Это не временный характер, поэтому он не заканчивается при достижении установленного законом пенсионного возраста. Это альтернатива пенсии по старости. Его размер определяется на основании ст. 53 Закона FUS, который распространяется на все пенсии по «старой» системе. Он не уменьшается из-за младшего возраста и подлежит тем же правилам индексации. Таким образом, спикер Сейма не согласился с допрашивающим судом в том, что застрахованное лицо было лишено конституционного права на социальное обеспечение.

Статья 67 Конституции связывает социальное обеспечение с риском достижения пенсионного возраста. Этим правом застрахованное лицо воспользовалось при досрочном выходе на пенсию в 2008 году. Согласно правовому статусу, действующему на дату подачи заявления о пенсии, она достигла одного из двух альтернативных пенсионных возрастов, то есть 55 лет. Ссылаясь на судебную практику Трибунала, маршал Сейма указал, что при формировании объема права на социальное страхование законодатель должен учитывать постулат о сохранении правильных, справедливых пропорций между размером старости. пенсия и продолжительность профессиональной деятельности, а также доход, полученный в рамках этой деятельности, вытекающий непосредственно из принципа социальной справедливости.Оспариваемая норма восстанавливает эту пропорцию, поскольку учитывает период «потребления» премий. Он также поддерживает взаимосвязь между участием застрахованного лица в FUS и размером пособия, причитающегося на этой основе. Маршал Сейма также обратил внимание на возможность пересчета пенсии по старости, если застрахованный продолжит выполнять оплачиваемую работу.

В связи с вышеизложенным маршал Сейма подал заявление о том, что ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в той степени, в которой он применяется к лицам, родившимся в 1953 году.женщины, получившие право на пенсию по возрасту в соответствии со ст. 46 настоящего Закона до 1 января 2013 г., соответствует ст. 67 сек. 1 Конституции.

5. Письмом от 27 сентября 2018 г. Председатель Конституционного Трибунала попросил Премьер-министра представить положение, предусмотренное ст. 65 сек. 1 ОТПТК заключения о том, может ли решение Трибунала вызвать последствия, связанные с финансовыми расходами, не предусмотренными в законе о бюджете.

Премьер-министр не представил заключения по этому поводу.С другой стороны, он попросил продления срока в связи с необходимостью завершить работу над бюджетным актом.

В ответ на другое письмо председателя коллегии от 16 января 2019 года министр по делам семьи, труда и социальной политики сообщил, что количество женщин 1953 года рождения, получивших в декабре 2018 года пенсию по старым правилам, выплачиваемую ZUS составила 136,6 тыс. грн. Она указала, что ориентировочная стоимость выплаты пенсий этим женщинам по старым правилам после индексации с 1 марта 2019 года.составляет 3 697,4 млн злотых. С другой стороны, ежегодные затраты на изменение правовой ситуации, заключающиеся во введении возможности исчисления пенсии по старости для женщин 1953 года рождения по новым правилам без уменьшения базы для исчисления пенсии по старости на сумму от суммы досрочной пенсии составит 1 016,8 млн злотых.

II

Никто не явился в судебное заседание от имени допрашивающего суда. Остальные участники разбирательства сохранили свои позиции, выраженные в письмах, ранее направленных Трибуналу.

Правовые основания

III

Конституционный суд счел:

1. Предмет юридического вопроса.

1.1. Предметом юридического вопроса является ст. 25 сек. 1b Закона от 17 декабря 1998 г. о пенсиях и пенсиях из Фонда социального страхования (Законодательный вестник 2018 г., поз. 1270, с поправками; далее: Закон о ФНС). Оспариваемое положение содержится в разделе II главы 1 Закона о Фонде социального страхования, касающемся принципов назначения пенсии по старости застрахованным лицам, родившимся после 31 декабря 1948 года.

Арт.25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в формулировке, оспариваемой в вопросе суда, говорится: «если застрахованный получил пенсию по возрасту в соответствии с положениями статей 26b, 46, 50, 50a, 50e, 184 или статьи 88 Закон от 26 января 1982 г. - Устав учителя (Журнал U. за 2014 г., пункты 191 и 1198, за 2015 г., пункты 357, 1268 и 1418, и от 2016 г., пункт 668), основание для расчета пенсии по старости, указанной в Статья 24, определенная в соответствии с п. 1, уменьшается на размер суммы сумм полученных пенсий по старости в размере до вычета аванса по НДФЛ и взноса на медицинское страхование ».

В соответствии со ст. 24 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования (ФСС) застрахованные лица, родившиеся после 31 декабря 1948 года, имеют право на пенсию по старости по достижении пенсионного возраста, указанного в следующих разделах настоящего положения (далее: универсальная пенсия по возрасту). Согласно ст. 25 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования, основанием для исчисления универсальной пенсии по возрасту является размер взносов на пенсионное страхование с учетом индексации взносов, учтенных на счете застрахованного лица до конца месяца, предшествующего месяцу, начиная с которого пенсии по возрасту, индексированный первоначальный капитал, указанный в ст.173-175 и суммы денежных средств, зачисленных на субсчет, указанный в ст. 40a Закона от 13 октября 1998 г. о системе социального страхования с учетом параграфа 1а и 1б и арт. 185.

1.2. Материальный объем, сформулированный в petitum юридического вопроса, вызывает определенные сомнения с точки зрения формальных условий юридического вопроса.

Как видно из ст. 193 Конституции, любой суд может передать Трибуналу вопрос права, в котором он требует, чтобы нормативный акт был проверен на соответствие Конституции, ратифицированному международному соглашению или статуту, если ответ на правовой вопрос зависит от разрешение дела, ожидающего рассмотрения в суде.Закон от 30 ноября 2016 г. об организации и порядке разбирательства в Конституционном суде (Законодательный вестник, поз. 2072, с поправками; далее: otpTK) при разработке конституционного постановления определяет формальные условия, которым должен удовлетворять правовой вопрос. (Ст. 52 отпТК).

Из этого положения следует, что вопрос права должен соответствовать трем условиям: субъективному условию (определение лица, уполномоченного возбуждать дело), ​​объективному условию (определение предмета и формы контроля), функциональному состоянию (указание взаимосвязь между правовым вопросом суда и судом, находящимся на рассмотрении этого суда) (дело и зависимость решения по этому делу от решения Конституционного трибунала).Несоблюдение предварительных условий, требуемых во время конкретного аудита, создает формальное препятствие для проведения полного и существенного конституционного контроля оспариваемых норм и приводит к прекращению производства по делу из-за недопустимости вынесения судебного решения.

В настоящем деле субъективная предпосылка была соблюдена - правовой вопрос был подан Окружным судом в Щецине. Также были указаны нормы, являющиеся предметом обжалования, и модели конституционного контроля.Однако выполнение функционального условия вызывает определенные сомнения. Предметом юридического вопроса может быть только такое положение, исключение которого из правовой системы в результате решения Конституционного трибунала повлияет на содержание разрешения дела, в отношении которого закон был подан вопрос (см. решение Конституционного суда от 20 ноября 2008 г., исх. п. 18). / 08, ОТК ЗУ № 9 / А / 2008, пункт 168 и цитируемые в нем постановления). При этом суд обязан указать, в какой степени ответ на вопрос о праве может повлиять на разрешение дела, по которому был поставлен вопрос (ст.52 сек. 2 пункт 5 отпТК).

Спрашивающий суд утверждал, что ответ Конституционного суда окажет прямое влияние на решение по настоящему делу. Если будет установлено, что оспариваемая норма соответствует Конституции, необходимо будет признать решение пенсионного органа законным и, таким образом, отклонить апелляцию застрахованного лица. Если, с другой стороны, будет установлено, что указанные правовые нормы не соответствуют Конституции, необходимо будет изменить обжалованное решение, рассчитав размер пенсионного пособия застрахованного лица в соответствии с правилами, действовавшими до вступления в силу сомнительное положение.

В свете вышеизложенного следует отметить, что вопрос закона касается положения, устанавливающего метод расчета основы для универсальной пенсии по возрасту для всех лиц, которые уже получали пенсию по возрасту, на основе подробных положений Закона о FUS, перечисленных в этом положении. Речь идет о правилах, вводящих исключение из общего правила, согласно которому право на пенсию по старости приобретается по достижении возраста, указанного в ст. 24 Закона о свободе от США. Исключения, указанные в ст.25 Закона о FUS касаются: частичной пенсии по возрасту (статья 26b Закона о FUS), пенсии за досрочное выслугу (статья 46 Закона о FUS), пенсии за выслугу лет железной дороги (статья 50 Закона о FUS), пенсии по горному делу (статья 50a и статья 50e Закона о FUS), пенсии для лиц, работающих на особых условиях или особого характера (статья 184 Закона о FUS), а также пенсии учителей (статья 88 Закона от 26 января 1982 г. - Устав учителя. , Законодательный вестник 2016, поз. 1379, с изменениями) и пенсии за выслугу лет в шахтах (ст. 34 или ст.48 и арт. 49 Закона о Фонде социального страхования в редакции, действовавшей на 31 декабря 2006 г.).

Вопросы запрашивающего суда Ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования, только в отношении женщин 1953 года рождения, получивших право на пенсию по старости, предусмотренную ст. 46 Закона о свободе от США. Трибунал заявляет, что petitum юридического вопроса также ссылается на ст. 50 Закона о Фонде социального обеспечения, но факты дела, находящегося на рассмотрении допросного суда, указывают на то, что оно не касается права на пенсию на железнодорожном транспорте. По этой причине опрошенный ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования (ФСС) подлежал конституционному пересмотру только в отношении застрахованного лица 1953 года рождения, которое приобрело и реализовало право на пенсию по старости в соответствии со ст. 46 Закона о свободе от США.

Цитируемое искусство. 46 Закона о Фонде социального страхования предусматривает особый вид пенсии по старости. В соответствии с этим положением и в связи со ст. 29 Закона о Фонде социального страхования (ФСС) люди, родившиеся после 31 декабря 1948 г. и до 1 января 1969 г., могли выходить на пенсию даже до достижения общего пенсионного возраста.Такие лица должны соответствовать критерию возраста (для женщины 55 лет) и соответствующему периоду уплаты взносов и без уплаты взносов (не менее 30 лет или 20 лет, если данное лицо считается полностью нетрудоспособным). Законодательное требование заключалось в том, чтобы выполнить указанные условия до 31 декабря 2008 г. и - дополнительно - не вступать в открытый пенсионный фонд и не подавать заявление на перевод средств, накопленных на счете в открытом пенсионном фонде, через Учреждение социального страхования. в доход государственного бюджета.

Конституционные сомнения, сформулированные в правовом вопросе, касаются законодательного механизма определения оснований для пенсии по старости при достижении пенсионного возраста. Согласно общему правилу, вытекающему из ст. 25 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования, основанием для его расчета является размер взносов на пенсионное страхование и суммы средств, зарегистрированных на субсчете застрахованного в ZUS. Это правило может быть изменено в отношении застрахованных, которые до достижения установленного законом пенсионного возраста получали одно из пенсионных пособий, предусмотренных Законом о пенсиях.В таком случае - в соответствии с оспариваемым в правовом вопросе ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования - основание для исчисления пенсии по старости, определяемой по общему правилу, уменьшается на размер суммы полученной пенсии по старости в размере до вычета из личного дохода. налоговый аванс и взнос на медицинское страхование. Это означает, что сомнения спорящего суда касаются конкретного установленного законом механизма расчета базы для общей пенсии за вычетом общей суммы пенсионных выплат, полученных застрахованным лицом до достижения общего пенсионного возраста.

Что касается остального, Трибунал решил прекратить производство по делу.

1.3. В свете судебной практики общих судов, которая сложилась в связи со вступлением в силу оспариваемого положения, необходимо было рассмотреть вопрос о том, действительно ли правовой вопрос не касается применения закона. Конституционный суд не уполномочен выносить решения по этому поводу. Введение ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования вызывает ряд сомнений на фоне различных фактических ситуаций. Больше всего проблем было связано с урегулированием дел людей, выполнивших все условия для получения универсальной пенсии к концу декабря 2012 года.Однако они обратились за его определением после 1 января 2013 года. Судебная практика судов по этому вопросу разделилась. Некоторые суды полагали, что простое выполнение условий права на получение пособия in abstracto не является основанием для выплаты пособия. Таким основанием является только подача заявления на получение пособия. Это вызывает обязательство по его оплате. Выполнение условий приобретения права на получение пособия производится в соответствии с условиями приобретения этого права, действующими на дату выполнения последнего условия.Однако определение размера пособия связано с датой подачи заявления (см., Например, решение районного суда в Лодзи от 26 января 2017 г., номер файла VIII U 1293/16, решение Районный суд г. Сувалки от 20 апреля 2017 г., регистрационный номер III U 81/17; решение Апелляционного суда г. Белостока от 8 февраля 2017 г., № дела III AUa 767/16). Другие, однако, придерживались мнения, что вычет не распространяется на застрахованных, достигших пенсионного возраста до 1 января 2013 года, поскольку он был введен после абстрактного приобретения права на пенсию по старости.Они признали, что подача заявления не является условием для получения права на пособие, и принимает решение только о его выплате (см., Например, решение Апелляционного суда в Щецине от 8 октября 2015 г., номер файла III AUa 970/14, Lex № 2006042).

Напомним, что Конституционный трибунал также прокомментировал этот вопрос в деле No. П 11/14 (решение от 3 ноября 2015 г., ОТК ЗУ № 10 / А / 2015, п. 167). Хотя Трибунал прекратил производство по делу, он подчеркнул, что пенсионный акт в ст.100 сек. 1 и ст. 129 сек. 1 четко проводится различие между моментом возникновения права на пенсию по старости и моментом выплаты пособия. Он указал, что право на пенсию по старости определяется на дату выполнения условий для получения этого пособия, независимо от даты подачи заявления. Это определяет, сохранит ли заинтересованная сторона права, приобретенные ex lege, в случае неблагоприятного изменения правового статуса. Эта позиция соответствует конституционному принципу защиты приобретенных прав. Обоснование обратного, т.е. допущение, что заявление о пенсионном пособии подлежит рассмотрению в соответствии с правовым статусом, действующим на дату его подачи, для тех застрахованных, которые приобрели конкретное право ex lege и не подавали заявление , а последующее неблагоприятное изменение содержания правовых норм делает невозможным требовать вынесения решения, устанавливающего право на получение пособия в соответствии с положениями предыдущего закона, имело бы ретроспективный эффект.Произойдет изменение юридической квалификации фактических состояний, начавшееся и реализованное в соответствии со старым законом и продолжающееся во время изменения закона. Таким образом, это нарушило бы право, приобретенное в соответствии со старым правовым режимом.

Общие суды во многих случаях отказывались использовать проконституционное толкование этого положения, данное Конституционным трибуналом, аргументируя это тем, что решение о прекращении производства не является обязательным.

Указанные выше неточности в судебной практике устранены постановлением Верховного суда от 19 октября 2017 года.(Регистрационный номер III УЗП 6/17, Лекс № 2374973). Согласно решению Верховного суда, ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования (ФСС) распространяется на все дела, возбужденные по заявлениям, поданным после 1 января 2013 года, независимо от даты возникновения права на универсальную пенсию по возрасту. В постановлении Верховного суда он указал, что нарушение права, приобретенного новым законом с ретроспективной силой, будет иметь место, если в этом законе будут сформулированы, например, новые дополнительные условия для получения права на пенсию по старости или изменения существующие, напримерпутем введения требования о более высоком возрасте или трудовом стаже. Однако право на пенсию по старости, полученное в соответствии со ст. 100 Закона FUS, а право на конкретную сумму пособия - другой вопрос. Он определяется решением пенсионного органа. Принцип законодательной гарантии означает, что параметры и метод определения размера пособия регулируются законом (поэтому они могут быть изменены), а пенсионный орган связан положениями закона и не может без опуская их, определите размер пособия.Это означает, что приобретенное нереализованное право на пенсию по старости (включая условия получения этого права: возраст, трудовой стаж и т. Д.) Подлежит конституционной защите с момента его приобретения в силу закона, а право на получение пенсии. определенный размер пенсии по старости возникает только в момент определения этого размера в связи с подачей соответствующего заявления уполномоченным лицом (закрепленное право).

В связи с пониманием ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования, принятого Верховным судом, можно выделить три группы застрахованных лиц, родившихся в 1949-1968 годах.В первую группу входят люди, вышедшие на пенсию в возрасте 55 лет и получившие общий пенсионный возраст к концу 2012 года и подавшие заявление о выходе на пенсию до 1 января 2013 года. Во вторую группу входят люди, вышедшие на пенсию досрочно и достигшие универсального возраста выхода на пенсию. пенсия до конца 2012 года, но заявление об определении пенсии по старости было подано только после 1 января 2013 года. В третью группу входят люди, вышедшие на пенсию досрочно, но достигшие общего пенсионного возраста после 1 января 2013 года.и после этой даты они обратились за пенсией.

Арт. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Сфера действия этого положения в свете постановления Верховного суда распространяется на лиц второй и третьей групп.

В связи с тем, что само постановление Верховного суда не относится непосредственно к фактам дела, в отношении которого суд задал правовой вопрос, нельзя предполагать, что этот суд ставит под сомнение применение закона. .Застрахованная, дело которой рассматривалось следственным судом, вышла на пенсию досрочно и выполнила условия для ее получения в установленный законом срок, т.е. к концу 2008 года, однако пенсионный возраст для установления универсальной пенсии она получила только после января. 1 2013 г., т.е. после вступления в силу ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. После этой даты он также подал заявление об определении размера пенсии по старости.

1.4. Правовой вопрос возник при рассмотрении апелляции на решение Учреждения социального страхования (ZUS) об определении размера общей пенсии по старости в отношении застрахованного лица, ранее получавшего пенсию по старости, предусмотренную ст.46 в связи со ст. 29 Закона о Фонде социального страхования (далее - досрочный выход на пенсию). Спор, находящийся на рассмотрении суда, касается не самого метода расчета базы для пенсии по старости ZUS, но допустимости применения - в этом отношении - механизма удержания, упомянутого в оспариваемой Ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Применение этого механизма в отношении застрахованного лица, в отношении которого рассматривается дело, рассматриваемое в допросном суде, привело к определению общей пенсии по возрасту в размере, меньшем, чем размер досрочной пенсии, получаемой этим лицом.

Важно, чтобы механизм определения основания для общей пенсии по старости по принципу, предусмотренному ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования вступил в силу с 1 января 2013 года. Таким образом, он применяется только к определенной группе женщин, вышедших на пенсию досрочно, - родившимся в 1953 году. Только застрахованные женщины при досрочном выходе на пенсию достигли пенсионного возраста. после вступления в силу оспариваемого ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Таким образом, их правовая позиция в отношении метода исчисления национальной пенсии по возрасту сформировалась в результате применения этого положения.

Конституционная проблема, требующая решения Конституционного трибунала, была связана с ответом на вопрос о допустимости использования законодателем механизма исчисления базы для общей пенсии за вычетом сумм полученной досрочной пенсии. застрахованным. Этот общий вопрос требует - на основе конкретного дела, инициированного юридическим вопросом - оценки досрочного выхода на пенсию женщин 1953 года рождения. Суд должен был определить, сформировалось ли правовое положение этих лиц введением ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального обеспечения, не нарушает конституционные стандарты в той степени, в какой это было сформулировано в рассматриваемом правовом вопросе. Таким образом, предметом вопроса было то, были ли в отношении упомянутых судом критериев контроля - ст. 2, арт. 32 сек. 1 и ст. 67 сек. 1 Конституции - законодатель может принять решение о том, что метод определения основы всеобщей пенсии по возрасту для женщин, начиная с 1953 года, будет охватываться механизмом, предусмотренным ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС.

Оценка конституционности ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального обеспечения может выноситься Трибуналом только в той мере, в какой это указано в правовом вопросе, и с учетом сформулированных в нем утверждений о неконституционности. Это означает, что предметом оценки Трибунала в данном случае является только тот факт, что законодатель использовал механизм зачета в отношении определенной группы застрахованных лиц. Это связано с тем, что при таком подходе допросный суд ставит под сомнение конституционность ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования, в связи с чем возникли жалобы на несоответствие данного положения ст.2, арт. 67 сек. 1 и ст. 32 сек. 1 Конституции. Оценка того, как законодатель формировал механизм зачета, предусмотренный ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Трибунал заметил это важное различие, но в то же время заявил, что допросный суд не подвергал сомнению ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования с этой точки зрения. Ссылаясь на нормативные гарантии, вытекающие из схем контроля, упомянутых в правовом вопросе, допросный суд пытается поставить под сомнение допустимость применения законодательного механизма, предусмотренного ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования в отношении женщин 1953 года рождения, получивших право на досрочный выход на пенсию до 1 января 2013 года. Только в этой конкретной сфере Трибунал рассмотрел конституционность ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС.

2. Пенсионная система после 1999 г.

2.1. Оценка конституционности решения на основании ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования требует краткой ссылки на основные положения действующей пенсионной системы. На сегодняшний день в судебной практике Трибунал неоднократно и в различных измерениях оценивал отдельные правовые аспекты этой системы.Таким образом, следующие выводы носят чисто систематический характер.

Как указал Трибунал, основным допущением пенсионной реформы 1999 г. было изменение в исчислении пособия, заключающееся в замене формулы установленного пособия формулой установленного взноса (на основе депонированных сбережений застрахованного лица). на индивидуальных счетах). Вторым принципиальным изменением стало разделение системы пенсионного страхования на т.н. столпы, согласно критерию метода управления фондом.Третьим элементом реформы была попытка стандартизировать метод выхода на пенсию (см. Решение от 4 ноября 2015 г., дело № К 1/14, ОТК ЗУ № 10 / А / 2015, п. 163, часть III, п. 2.2. 3)). Пенсионная система, введенная в 1999 году, заменила предыдущую распределительную модель новой "многоуровневой" системой, которая объединила универсальный и обязательный распределительный уровень (первый уровень), универсальный и обязательный справедливый взнос. столбец (второй столбец) и компонент добровольного дополнительного страхования (третий столб).

Оценивая это изменение вскоре после его вступления в силу, Суд подчеркнул, что пенсионная реформа предполагала создание стабильной пенсионной системы перед лицом неблагоприятных демографических тенденций, что привело к увеличению числа получателей при одновременном сокращении количество людей, уплачивающих взносы на социальное страхование (см. решение от 22 июня 1999 г., справочный номер К 5/99, ОТК ЗУ № 5/1999, поз. 100, часть III, пункт 2). Эта точка зрения неоднократно подтверждалась в последующей судебной практике Суда.Также отмечалось, что в новой системе пенсия по старости была преобразована из пособия по социальному страхованию на случай утраты трудоспособности по возрасту в право требовать по достижении определенного возраста выплаты. сбережений, накопленных в соответствии с новыми правилами за счет уплаченных страховых взносов и платежей в фонд (см. вместо многих, решение от 15 июля 2010 г., дело № К 63/07, ОТК ЗУ № 6 / A / 2010, пункт 60 , часть III, пункт 2.4).

2.2. Пенсионная система введена в 1999 году.он предусматривает переходные решения, касающиеся положения различных групп застрахованных лиц. Новая пенсионная система распространяется на людей, родившихся после 31 декабря 1968 года, которым на момент вступления реформы в силу не было 30 лет. Лица, родившиеся до 1 января 1949 года, то есть лица старше 50 лет, подпадали под действие существующей системы до истечения срока их льгот. Люди, родившиеся после 31 декабря 1948 года и до 1 января 1969 года, имели возможность выбрать систему страхования.

Принятое решение было продиктовано целью постепенной «отмены» пособий, причитающихся согласно предположениям пенсионной системы, действовавшей до 1999 года. Оно должно было служить наименее обременительным введением новых правил, основанных на совершенно других предположениях. При изменении модели на модель, в которой размер пенсии по старости тесно связан с периодом профессиональной деятельности застрахованного, а, следовательно, и с периодом уплаты взносов на страхование пенсии по старости, необходимо было принять во внимание: переменная приспособляемость к этим правилам отдельных групп застрахованных лиц.

Право на досрочный выход на пенсию по ст. 46 в связи со ст. 29 Закона о Фонде социального страхования был - в условиях реформы 1999 года - одним из специальных законодательных решений. Это был элемент, который смягчил переход к новой пенсионной системе для людей, достигших 50-летнего возраста и имеющих многолетний профессиональный опыт. Таким образом, хотя одна из основных предпосылок пенсионной реформы заключалась в интеграции правовых норм, касающихся различных пенсионных пособий и пенсионных пособий, а также в устранении существующих различий и отраслевых привилегий, процесс должен был быть эволюционным.Поэтому в нем учтено положение людей, которым в силу возраста будет очень сложно адаптироваться к новой, и в то же время принципиально иной модели социального страхования. Это, однако, не меняет того факта, что с самого начала досрочный выход на пенсию был временным решением, предоставляемым определенной группе застрахованных лиц с определенной целью. Это позволило применить существующие правила определения пенсий для людей, которые, как правило, попали под новую систему. В результате привилегия этих людей заключается в предоставлении им права на получение досрочного выхода на пенсию, определяемого в соответствии со старыми правилами измененной распределительной системы.Это дало застрахованным лицам возможность выбрать способ реализации их права на социальное обеспечение - должно ли оно осуществляться в соответствии с изменившимися правилами новой пенсионной системы или специальный механизм досрочного выхода на пенсию при выполнении установленных законом условий.

2.3. Конституционные сомнения, представленные в правовом вопросе, касаются положения, внесенного в Закон о Фонде социального страхования в соответствии с поправками, внесенными Законом от 11 мая 2012 года.о внесении изменений в Закон о пенсиях и пенсиях по инвалидности из Фонда социального страхования и некоторых других актах (Законодательный вестник, ст. 637; далее: Закон о внесении изменений). В предыдущей судебной практике Трибунал уже высказал свое мнение об изменениях, внесенных в Закон о поправках. Он заявил, что цель этого закона заключалась в реагировании на меняющиеся демографические факторы и увеличивающийся дефицит Фонда социального страхования. Трибунал подчеркнул, что «[в] 1999 году законодатель начал процесс создания единой пенсионной системы, среди прочего ограничивая так называемыепенсионные льготы и приравнивание возраста досрочного выхода на пенсию некоторых профессиональных групп к общему пенсионному возрасту. В поправке 2012 года, в ответ на новые явления, которые не произошли в конце 1990-х, он внес два важных изменения в пенсионную систему: она повысила пенсионный возраст и предусматривала постепенное выравнивание пенсионного возраста для женщин. и мужчин, и установил частичную пенсию по старости ". В результате, как он заключил Трибунал, новые решения, принятые на основании Закона о поправках, не изменили основных посылок новой пенсионной системы, введенной в 1999 году.(см. решение от 7 мая 2014 г., исх. № К 43/12, ОТК ЗУ № 5 / А / 2014, п. 50, ч. III, п. 3.2). Трибунал в его нынешнем составе полностью поддерживает позицию, занятую в то время.

В данном случае Трибунал анализирует не весь закон об изменении, а только его положение, которое ввело механизм вычета сумм пенсионных пособий, уже собранных при расчете основы для пенсии по старости, причитающейся после достижения установленный законом пенсионный возраст. Использование такого решения законодателем не составляло - согласно закону о внесении поправок - регулирование, которое отличалось бы от основных предположений новой пенсионной системы.Поскольку эта система ставит размер пенсии по старости в зависимость от продолжительности периода профессиональной деятельности и суммы взносов, уплаченных в страхование пенсии по старости, использование решения, которое - как часть капитала, накопленного конкретное лицо - учитывает полученные пенсионные выплаты по особым решениям, прямо ссылается на капитальный характер новой пенсионной системы. Он предполагает, что при назначении универсального пенсионного пособия, финансируемого за счет взносов застрахованного лица, нельзя в то же время игнорировать более раннее получение пенсии тем же лицом.Трибунал здесь не комментирует целесообразность применения механизма зачета. В нем просто говорится, что его введение в основном соответствовало основным элементам пенсионной системы, действовавшей в то время.

Отметим только, что закон о внесении изменений был опубликован в Законодательном вестнике 6 июня 2012 г., при этом в соответствии со ст. 22, вступила в силу с 1 января 2013 года. Ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования и механизм определения основы для общей пенсии по возрасту, предусмотренной в этом положении, за вычетом сумм ранее полученных пенсий по возрасту, кроме досрочной пенсии, а также других конкретных видов пенсий. предусмотрены Законом о пенсиях.

3. Оценка соответствия Ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования со ст. 2 Конституции.

3.1. Первое из обвинений против ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования касается несоблюдения им ст. 2 Конституции и закрепленный в этом положении принцип доверия граждан к государству и принимаемому им закону. Спрашивающий суд заявляет, что женщины, решившие воспользоваться возможностью досрочного выхода на пенсию, не знали - на момент принятия этого решения - о последствиях, которые это решение будет иметь для их будущего пособия, т. Е. Пенсии, получаемой по достижении установленный законом пенсионный возраст.Если бы они знали, что получение досрочной пенсии по возрасту приведет к снижению базы для расчета национальной пенсии по возрасту, они, возможно, вообще не решили бы использовать этот вариант. Эти люди решили выйти на пенсию досрочно, полагая, что государство не изменит правил своего восприятия универсальных пенсионных пособий. Между тем, эти правила были изменены, чтобы адресаты не могли реагировать должным образом.

Возражение, представленное допросом, не касается способа формирования механизма зачета, указанного в ст.25 сек. 1б Закона о ФУС. Суд также заявляет, что законодатель мог бы использовать такое решение, но оно не должно применяться к застрахованным женщинам, которые уже воспользовались возможностью досрочного выхода на пенсию. В таком случае - по мнению допрашивающего суда - законодатель должен использовать «полезный и необходимый (...) прием переходных положений, учитывая правовое положение указанной категории лиц и исключая элемент неожиданности. гражданин с внезапной сменой закона ». При таком подходе источник несоблюдения ст.25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования со ст. 2 Конституции заключается в том, что определенная группа адресатов данного положения Закона - женщины 1953 года рождения, вышедшие на пенсию до 1 января 2013 года - не знали о грядущих изменениях в методе определения основы для всеобщей пенсии по возрасту. Следовательно, конституционный вопрос заключается в том, может ли законодатель - после решения лиц, имеющих право выйти на пенсию до досрочного выхода на пенсию, - изменить систему расчета базовой пенсии по старости, которая будет выплачиваться по достижении общего пенсионного возраста.По мнению следственного суда, это было невозможно в связи с тем, что на застрахованных, получивших возможность досрочного выхода на пенсию, распространялись гарантии по ст. 2 Конституции - доверие гражданина государству и принимаемому им закону, правовая безопасность личности.

3.2. Принцип доверия граждан к государству и принимаемым им законам имеет устоявшееся и устоявшееся значение в судебной практике Конституционного суда. Это означает необходимость обеспечения правовой безопасности человека. Это сводится к созданию и применению закона таким образом, чтобы «он не стал (....) своего рода ловушка для гражданина и что он может устроить свои дела, будучи уверенным в том, что он не подвергнется правовым последствиям, которые он не мог предвидеть во время принятия решений и действий, и в убеждении, что его действия приняты в соответствии с действующим законодательством и всеми связанными с ним последствиями »(см., в частности, решения Конституционного суда от: 12 декабря 2012 г., дело № К 1/12, ОТК ЗУ № 11 / А / 2012 г., п. 134, ч. III, п. 5.2.1; 12 мая 2015 г., справочный номер П 46/13, ОТК ЗУ № 5 / А / 2015, п. 62, ч. III, п. 8.3)

Оценка нарушения Принцип доверия граждан к государству и его законам всегда связан с определением того, были ли рационально оправданы ожидания, сформулированные адресатами закона в отношении внесенных изменений.Суд неоднократно заявлял об этом, указывая на то, что следует изучить, «в какой степени оправданы ожидания человека, что он не подвергнется правовым последствиям, которые он не мог предвидеть во время принятия решений и действий». После этого Трибунал подчеркнул, что физическое лицо «всегда должно принимать во внимание тот факт, что изменение социальных или экономических условий может потребовать не только изменения применимого права, но и немедленного введения в действие новых правовых норм» (см., Inter в том числе, решения Конституционного суда от 28 февраля 2012 г., ссылочный номер К 5/11, ОТК ЗУ № 2 / А / 2012, поз. 16, часть III, пункт 4.1; 13 ноября 2012 г., исх. К 2/12, ОТК ЗУ № 10 / А / 2012, поз. 121, часть III, пункт 6). Организация не может обоснованно ожидать, что правовая система останется неизменной, в том числе что изменения в ней не будут для нее неблагоприятными. Однако он может потребовать, чтобы какие-либо изменения не вводились произвольно, поэтому это не должно быть неоправданным и неожиданным.

3.3. По мнению Трибунала, введение в Закон о ФУС механизма удержания сумм полученного досрочного выхода на пенсию при исчислении базы для общей пенсии по возрасту для женщин 1953 года рождения.произошло с нарушением закона, вытекающего из ст. 2 Конституции, принцип доверия к государству и принимаемому им закону. Застрахованные лица, решившие досрочно выйти на пенсию, не были - на момент принятия этого решения на основании действовавшего в то время правового статуса - не знали о правовых последствиях, которые это может иметь с точки зрения их будущего права на государственную пенсию по возрасту. . Они не могли предвидеть, что выход на пенсию до достижения общего пенсионного возраста будет связан с уменьшением накопленного капитала на полученные выплаты.Они не ожидали, что факт выплаты пенсионных пособий повлияет на метод определения размера пособия по универсальной пенсии. Кроме того, следует отметить, что эти женщины могли осуществлять свои права в течение четырех лет в зависимости от правового статуса, действовавшего до 2013 года. С другой стороны, правила определения размера пенсионных пособий, выплачиваемых женщинам 1949–1952 годов рождения, вышедшим на пенсию при тех же условиях досрочного выхода на пенсию, остались без изменений.

При оценке конституционности оспариваемого положения Трибунал принял во внимание фундаментальные изменения в пенсионной системе, произошедшие в результате реформы 1999 года.Он учел новые принципы накопления капитала и учета реализации пенсионных прав (потребление накопленного капитала). Изменение метода расчета пенсионного пособия, заключающееся в замене формулы с установленными выплатами на формулу с установленными взносами, означало, что будущее пособие, выплачиваемое после достижения общего пенсионного возраста, будет зависеть от суммы взносов застрахованного лица, то есть от суммы сбережений. накопленные на его индивидуальном счете. С момента вступления в силу пенсионной реформы стало известно, что размер будущей универсальной пенсии будет определяться в зависимости от суммы оцененных взносов, зарегистрированных на индивидуальном счете застрахованного лица, индексированного первоначального капитала (уплаченных взносов). государством до 1999 г.) и ожидаемая продолжительность жизни застрахованного лица.

На этом фоне Трибунал также рассмотрел положения о так называемых временного характера, которые должны были смягчить последствия реформы для некоторых групп застрахованных лиц. Одним из них были люди 1949-1968 годов рождения, которые могли выйти на пенсию раньше срока по старым правилам, если они выполнили условия, изложенные в ст. 46 сек. 1 Закона о ФУС.

В свете данного положения «Право на пенсию по возрасту на условиях, изложенных в ст.29, 32, 33 и 39 также имеют право на застрахованные, родившиеся после 31 декабря 1948 г. и до 1 января 1969 г., если они соответствуют всем следующим условиям:

1) не присоединились к открытому пенсионному фонду или не представили заявление о переводе средств, накопленных на счете в открытом пенсионном фонде, через Институт в доход государственного бюджета;

2) они будут соответствовать условиям для получения пенсии по старости, указанным в настоящих правилах, до 31 декабря 2008 года. ».

Однако ст. 29 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования установлены условия приобретения так называемых Пенсии по старости: «Застрахованные лица, родившиеся до 1 января 1949 года, не достигшие пенсионного возраста, указанного в пунктах 2 и 3 статьи 27, могут выходить на пенсию: 1) женщина - по достижении 55 лет, если она имеет не менее 30 лет периодов уплаты и отсутствия взносов, или если у него есть периоды уплаты и отсутствия взносов не менее 20 лет и он был объявлен полностью нетрудоспособным (...) ".

В связи с тем, что законодатель указал дату окончания (31 декабря 2008 г.), для которых должны были соблюдаться вышеуказанные условия, этим правом могли пользоваться только женщины, родившиеся до конца 1953 года. Это положение не распространялось на мужчин, поскольку они не могли достичь пенсионного возраста 60 лет в пределах вышеупомянутого период.

С учетом новых правил введение законодателем возможности выхода на пенсию женщин, родившихся в 1949–1953 годах, в соответствии с правилами, действовавшими до реформы, несомненно, было более благоприятным решением. У них была возможность выхода на пенсию в качестве альтернативы общему пенсионному возрасту в связи с достаточно длительным стажем работы.

Эти правила предполагали - также с самого начала - увязку метода определения размера пенсии по старости «на основе старых принципов», то есть в соответствии с отмененной формулой установленного пособия. Использование этой возможности застрахованными лицами, отвечающими установленным законом критериям, должно означать решение о том, хотят ли они получить пенсию по старости раньше или предпочитают продолжать свою профессиональную деятельность и платить взносы на социальное обеспечение до достижения общего пенсионного возраста. и получить - в силу закона - общую пенсию по возрасту, размер которой будет определяться в соответствии с новыми правилами.Следовательно, в каждом таком случае это было системное решение. Застрахованное лицо решает, хочет ли он - имея такую ​​установленную законом привилегию - получать пенсию в соответствии с существующими правилами, или он решает только на условиях, предусмотренных в новой пенсионной системе.

Ссылаясь непосредственно на обстоятельства дела, рассматриваемого в допросном суде, т.е. на положение женщин 1953 года рождения, получивших право на досрочный выход на пенсию до 1 января 2013 года, следует отметить, что застрахованное лицо ранее решило выйти на пенсию. на основании действующих нормативных актов и, таким образом, сформировав его правовую ситуацию в 2008 году.Принимая решение сделать этот шаг, она знала, что получит пособие, относящееся к ранее применяемой пенсионной системе, и что она воспользуется этой возможностью в конце установленного законом периода (незадолго до конца 2008 года). Она также знала, что досрочный выход на пенсию не исключает возможности продолжения работы в различных организациях, которые она использовала как до, так и после 2008 года. Таким образом, будучи подпадающей под социальное страхование, она также использовала возможность пересчета продолжительности трудового стажа. после принятия на пенсию досрочно, увеличивая таким образом размер этого пособия.Застрахованное лицо также знало, что законодатель не исключает - для людей, вышедших на досрочную пенсию - право на получение народной пенсии по достижении пенсионного возраста (что в случае застрахованного лица окончательно имело место в декабре 2013 года).

Следует также подчеркнуть, что следствием действующих правил было то, что эти люди имели преимущество перед застрахованными по системе с установленными взносами. Одно из основных предположений новой системы заключалось в том, чтобы заложить в основу принципы определения размера пенсии по старости в зависимости от накопления взноса за период ее потребления.Между тем, для людей, вышедших на пенсию досрочно, а затем, по достижении общего пенсионного возраста, перешедших на систему с установленными взносами, при начислении пенсии по старости обстоятельства досрочного получения пособия не учитывались. Уже выплаченные пенсии не уменьшили индивидуальный капитал застрахованного. Более того, такие люди могли продолжать работать, что привело к увеличению взносов в соответствии с новой системой. Эти вклады были дополнительно проиндексированы.В результате таких правил, независимо от суммы «потребленного» капитала, застрахованный может получать пенсионные пособия по новой системе, не уменьшенные на ранее выплаченные пособия. Как подчеркнул Маршал Сейма, льготы, определенные в соответствии со ст. 24 и арт. 25 сек. 1 Закона о Фонде социального страхования (FUS) могло быть и было - в течение более длительного периода времени - выше, чем определено в системе с установленными выплатами. «Чем позже застрахованное лицо подало заявление на [универсальную пенсию], тем большую пенсию он получал по схеме с установленными взносами».Это означает, что «чем дольше он» потреблял взносы »при получении [досрочной пенсии], тем больше была сумма его пособия в связи с достижением общего пенсионного возраста, поскольку накопленный капитал подвергался постоянной индексации, что увеличивало его ценность. потому что решение о [всеобщей пенсии] было отложено ".

Вышеупомянутые пособия по досрочному выходу на пенсию для женщин 1953 года рождения, хотя и представляют собой исключение из предположений, на которых основана новая пенсионная система, не являются законным основанием для изменения их правового положения.Следует подчеркнуть, что именно в силу четкого решения законодателя изменение пенсионной системы не распространялось на эту группу женщин при условии, что они выполнили условия для досрочного выхода на пенсию и воспользовались этой возможностью. Таким образом, были созданы дополнительные гарантии реализации пенсионных прав по правилам старой системы. В связи с тем, что эти права по определению были временными - обязательными до истечения срока их действия, у этих женщин укрепилась обоснованная уверенность в том, что законодатель не откажется от их реализации и что новые правила к ним не применимы.

Поскольку законодатель в соответствии с новой реформированной системой предоставил определенной группе людей возможность выйти на пенсию на более ранних, более благоприятных условиях, то действуя в соответствии с законом, они могли законно ожидать, что их права будут осуществляться на основании этих принципов. Неважно, что они знали о капитальном характере новых правил, которые станут основой для определения размера пенсии по старости на последующие годы. Если в этой системе законодатель сделал исключение в отношении определенной группы женщин, то в таких обстоятельствах простое осознание пребывания в привилегированном положении и знание новых правил пенсионной системы, основанных на капитализации взносов, не означает обязательство принять во внимание возможность охвата этой группы людей новыми правилами.Принятие решения о досрочном выходе на пенсию не может включать неопределенность в отношении формы их правового положения в будущем, если это является следствием решений, принятых на основе применимого правового статуса. Начало осуществления права на досрочный выход на пенсию, которое напрямую влияет на размер общей пенсии по старости - на основе принципа доверия к государству и принятому им закону - является основанием для законного ожидания того, что Законодатель не будет отрицательно изменять «правила игры» в отношении людей, пользующихся своими правами в соответствии с положениями Закона.Следовательно, это не будет ловушкой для тех, кто, руководствуясь применимым законодательством, которое дополнительно определяет временной горизонт выплачиваемых пособий и правила их реализации, реализовал свои права.

Это, конечно, не означает, что законодатель при обоснованных обстоятельствах не может проводить реформы в ущерб существующим решениям. Такая ситуация произошла в 1999 году, когда законодатель провел коренную реформу пенсионной системы. Тогда следовало ожидать даже кардинально неблагоприятных изменений.Однако, поскольку законодатель решил постепенно отказаться от «льгот» и оставил право выбора застрахованному в определенных областях, конечно, после выполнения определенных условий, он должен соблюдать те же правила игры, пока эти права не будут «исчерпаны». Эти люди были осведомлены о происходящих изменениях, в основном от перехода от системы с установленными выплатами к системе с установленными взносами. Однако, действуя доверительно к закону, они могли сделать выбор и рассчитывать, что законодатель не изменит правила, тем более что он выполнил свои обязательства по оставшимся годам этой группы.Таким образом, женщины 1953 года рождения имели разумное право ожидать, что, хотя они и останутся в относительно лучшем положении, чем последующие поколения, они не будут изменены в правилах определения размера пособия.

Таким образом, более благоприятное регулирование правил определения размера пенсионных пособий для этих женщин по отношению к людям старшего возраста, охваченным пенсионной реформой, не может быть аргументом в пользу ухудшения их правового положения за счет введения новых положений, изменяющих эти правила после раннего выход на пенсию и начало реализации своих прав.Изменив правила, законодатель подверг женщин 1953 года рождения неблагоприятным последствиям, которые нельзя было предвидеть при принятии решения о досрочном выходе на пенсию. Они не могли предвидеть, что пособие, полученное в рамках досрочной пенсии, уменьшит базу для национальной пенсии по возрасту.

Здесь следует отметить, что регулирующая свобода законодателя отличается в объеме стандартизации будущих выгод, которые еще не реализованы, и в разном объеме прав, которые уже реализованы, в частности, когда речь идет о взаимосвязанных правах, т.е.если реализация одного из прав влияет на формирование связанных с ним элементов права.

Необходимо различать ситуацию, в которой права (привилегии) ​​изменяются, ограничиваются или даже отменяются на будущее, и ситуацией, в которой «правила игры» меняются во время осуществления прав в таком То, как ранее принятые решения оказываются неблагоприятными, влияет на формирование последующих прав, и страхователь не мог предвидеть такого изменения в момент принятия решения.

Именно в этих обстоятельствах было изменено регулирование прав женщин, родившихся в 1953 году. Они воспользовались возможностью досрочного выхода на пенсию, не зная, что в будущем законодатель изменит правила определения размера пенсии. пенсия по старости таким образом, что потребление пособий на основании ранее применявшихся правил отрицательно повлияет на их форму в будущем. Женщины 1953 года рождения начали пользоваться своим правом и получали пособие, зная о вытекающих из этого правовых последствиях.Они знали, что на них распространяются отдельные правила определения размера общей пенсии по возрасту и что выплаты, выплачиваемые в соответствии с этим правом, не повлияют на принципы определения размера общей пенсии по возрасту. На момент начала реализации прав выплаты по досрочной пенсии и по общей пенсии не были связаны друг с другом таким образом, что реализация первой привела к сокращению базы для общего выхода на пенсию. пенсия.

Рационально действующий законодатель может благоприятно влиять на положение отдельных групп субъектов при условии, что это не будет сделано произвольно.Это также связано с предположением, что он осведомлен о связанных эффектах в сфере государственных финансов, планирование которых в системе пенсионных пособий должно охватывать статистический период ожидаемой продолжительности жизни этих людей после выхода на пенсию. Законодатель, предлагая более благоприятные решения и оставляя право выбора застрахованному лицу в отношении правил реализации права, должен учитывать обязанность удовлетворять возникающие в связи с этим требования до истечения срока действия права.

Как уже указывалось, причиной введения возможности досрочного выхода на пенсию было смягчение последствий реформы пенсионной системы для небольшой группы застрахованных, охваченных новой пенсионной системой.Таким образом, это не было произвольным регулированием, а было оправдано положением людей, наименее подготовленных к изменениям, которые вносит пенсионная реформа.

Дело, лежащее в основе правового вопроса, касается застрахованного лица 1953 года рождения, которое воспользовалось возможностью досрочного выхода на пенсию до вступления в силу оспариваемой ст. 25 сек. 1б Закона о ФУС. Это означает, что это лицо имело право на пенсионное пособие, указанное в Законе, и он использовал это пособие даже до достижения общего пенсионного возраста и до внесения изменений в законодательство, в результате которых была введена ст.25 сек. 1б Закона о ФУС.

Изменение, внесенное этим положением, не коснулось правил приобретения прав после достижения общего пенсионного возраста женщинами 1953 года рождения, решившими выйти на пенсию досрочно. Это также не повлияло на способ реализации права на досрочный выход на пенсию. Это не касалось ни оснований предоставления такого права, ни размера пособий, причитающихся застрахованному в связи с досрочной пенсией. Также не было предусмотрено ограничение срока выплаты данного пособия.Изменение коснулось правил определения размера универсальной пенсии по возрасту. Эти принципы являются не менее важным элементом пенсионных прав, и их следует отличать от окончательной суммы пособий, которая рассчитывается после подачи заявления.

Законодатель, изменив правила определения размера универсальной пенсии по возрасту для женщин 1953 года рождения, тем самым нарушил принцип лояльности государства своим гражданам. Вводя новые, менее благоприятные правила после реализации прав на досрочный выход на пенсию, он подверг этих женщин непредвиденным последствиям, которые, по сути, были для них ловушкой.Если бы во время принятия решения о выходе на пенсию для получения такой пенсии они знали, какими будут последствия для определения размера универсальной пенсии по возрасту, они, возможно, не воспользовались бы этим правом. Обязанность законодателя - определять финансовые последствия правовых норм и принимать рациональные решения, основанные на финансовых возможностях государства, в надлежащую временную перспективу. Принцип доверия к государству и законам, которые он вводит, исключает возможность давать пустые обещания или внезапный отказ государства от обещаний или установленных правил поведения.Это связано с тем, что это является недопустимым злоупотреблением властью своим положением по отношению к гражданам (см. Решение Конституционного суда от 19 ноября 2008 г., исх. Kp 2/08, ОТК ЗУ № 9 / A / 2008, пункт 157. ).

Это относится, в частности, к ситуации, когда гражданин, защищая свои интересы, принимает решения, касающиеся долгосрочной перспективы, и предвидит их последствия на основе применимого правового статуса. Изменение этого состояния означает неожиданность, которую гражданин в данных обстоятельствах не мог предвидеть, и, таким образом, адаптироваться к новой ситуации таким образом, чтобы не иметь негативных последствий в сфере его прав.

Поскольку законодатель ввел возможность использования более благоприятных положений, в то же время указав временной горизонт реализации прав, его обязанностью было гарантировать выплату пособий в этот период.

При внесении изменений законодатель должен отдавать предпочтение решениям, которые являются наименее обременительными для человека, и устанавливать правила, которые облегчат адресатам адаптацию к новой ситуации. В конкретных условиях настоящего дела, оставляя период в 6 месяцев с момента принятия поправки к ст.25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования до его вступления в силу не имело никакого значения для людей, вышедших на пенсию к концу 2008 года. Законодатель, внося поправки в правила для женщин 1953 года рождения, изменил юридические последствия своих решений. сделано в другом правовом государстве. Некоторые женщины даже через четыре года после досрочного выхода на пенсию обнаружили, что выплачиваемые им пенсионные пособия уменьшают основу для определения размера национальной пенсии по возрасту. Введение новых правил было определенно слишком поздно, чтобы подготовиться к такому изменению и избежать непредвиденных, неблагоприятных правовых последствий.У этих женщин не было возможности изменить последствия решений, принятых в 2008 году.

Нельзя принять аргументы, выдвинутые в позиции Маршала Сейма о том, что изменение, внесенное ст. 25 сек. 1б Закона о Фонде социального страхования (ФСС) исправил ошибку законодателя. Он оснащен профессиональным аппаратом и необходимыми инструментами для правильности и реальности финансового планирования в достаточно длительной перспективе. Следовательно, он не может использовать свой суверенитет для передачи гражданам последствий своих решений, основанных на ошибочных предположениях.

Таким образом, Суд постановил, что ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования не соответствует закону, вытекающему из ст. 2 Конституции, принцип доверия к государству и принимаемому им закону.

4. Допросный суд предъявил обвинение в нарушении оспариваемой нормы ст. 2 Конституции с одновременным нарушением гарантий права на социальное обеспечение, вытекающих из ст. 67 сек. 1 Конституции, а также принцип равенства, выраженный в ст. 32 сек. 1 Конституции. В соответствии с установившейся практикой Конституционного суда признание оспариваемого положения несоответствием ст.2 Конституции делает конституционный контроль ненужным в соответствии со ст. 67 сек. 1 и ст. 32 сек. 1 Конституции. Таким образом, Трибунал решил прекратить производство по данному делу в соответствии со ст. 59 сек. 1 балл 3 отпТК.

5. Последствия судебного решения.

Трибунал, объявив неконституционным оспариваемое положение в части, в которой оно касается женщин 1953 года рождения, которые до 1 января 2013 года получили право на пенсию по старости в соответствии со ст. 46 Закона о Фонде социального страхования не ставит под сомнение возможность применения указанного в нем механизма удержания в отношении других лиц.

Следствием этого решения является право возобновить производство по ст. 190 п. 4 Конституции для всех женщин, на которых распространяется решение Трибунала. Данное положение открывает путь к реформированию конституционности правовых ситуаций, в которых применяется ст. 25 сек. 1b Закона о Фонде социального страхования привел к последствиям, оспариваемым Трибуналом. В связи с общим характером решений Конституционного суда, упомянутых в ст. 190 п. 1 Конституции и утраты обязательной силы оспариваемого положения (статья 190 (3) Конституции), отсюда следует, что возможность рассмотрения дела без отступления от положения относится в основном ко всем случаям, в которых неконституционное положение было нарушено. основание для решения о правах уполномоченных лиц, независимо от того, кто и каким образом обратился в Трибунал с соответствующим запросом.

Как неоднократно подчеркивалось в судебной практике Конституционного суда, понятие «возобновление производства по делу», упомянутое в ст. 190 п. 4 Конституции имеет более широкое значение, чем понятие «возобновление» в техническом смысле, предусмотренном соответствующими процедурами, регулируемыми законодательными актами, и охватывает все процессуальные инструменты, имеющиеся в распоряжении сторон, органов и судов, использование которых позволяет восстановить конституционность судебных решений »(см., например, положение от 14 апреля 2004 г., справочный номер SK 32/01, ОТК ЗУ № 4 / A / 2004, пункт35).

В данном случае право конституционной реформы может быть реализовано двумя способами. Производство по делу, завершившееся вынесением решения судами по трудовым спорам и социальным вопросам, может быть возобновлено в соответствии со ст. 401 1 Закона от 17 ноября 1964 г. - Гражданский процессуальный кодекс (Законодательный вестник 2018 г., поз. 1360, с изменениями). С другой стороны, лица, не обжаловавшие решения Учреждения социального страхования, имеют право возобновить производство в соответствии со ст.145а Закона от 14 июня 1960 г. - Административно-процессуальный кодекс (Законодательный вестник 2018 г., поз. 2096, с изменениями) в связи со ст. 124 Закона о ФУС. В этом контексте возобновление производства означает право использовать процессуальные средства, направленные на вынесение нового постановления по завершенному делу, на основании правового статуса, установленного после вступления в силу постановления Трибунала (см. Решение Конституционного суда от 7 сентября 2006 г., дело № СК 60/05, ОТК ЗУ № 8 / А / 2006, поз. 101).

Вышеупомянутые положения о возобновлении производства, однако, не принимают во внимание конкретную ситуацию, связанную с обязательством реформировать конституционность дел, касающихся пенсий женщин, которые до 1 января 2013 г.приобрели право на пенсию по старости в соответствии со ст. 46 Закона о свободе от США. Таким образом, они оставляют властям и судам значительную свободу усмотрения при оценке и разрешении последствий решения Конституционного трибунала по конкретным делам.

Чтобы обеспечить единообразные правила взыскания пособий, причитающихся лицам, имеющим право, законодатель должен ввести соответствующие положения в этой области. В то же время Трибунал хотел бы подчеркнуть, что отказ законодателя принять такое постановление не закрывает путь к возобновлению производства по делу. Это также означает, что до тех пор, пока не будет издано такое постановление, уполномоченные лица могут подать заявление о возобновлении производства по делу.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, Конституционный суд вынес решение в соответствии с приговором.

.90,000 Выгодное преобразование пенсии? В этих случаях это возможно.

Получаете ли вы пенсионное пособие и хотите ли вы пересчитать свою пенсию по старости в связи с новыми таблицами GUS по ожидаемой продолжительности жизни? Такая возможность есть, но, как сообщает ZUS, большинство этих заявлений не имеют под собой оснований и приведут к отказу в перерасчете пенсии.

ZUS напоминает, что начисление пенсии по старости возможно в строго определенных ситуациях. Это возможно, например, когда пенсионер после выплаты пособия работал и платил пенсионные взносы.

- Таблицы ожидаемой продолжительности жизни, публикуемые Центральным статистическим управлением, являются ключевым элементом при исчислении пенсий, определяемых в соответствии с новыми правилами. Текущие таблицы ожидаемой продолжительности жизни, которые действуют с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года, применяются только к некоторым льготам, объясняет Павел Жебровски, представитель ZUS.

Смотрите также: Цены на жилье растут. Разработчики винят правительство

В данном случае это только пенсии, определяемые по новым правилам для людей, которые будут соответствовать условиям получения пенсии по старости (в частности, условию пенсионного возраста) в период с апреля 2021 года.а в марте следующего года на пенсию будут обращаться люди, которые уже выполнили условия пенсии по старости, определенной по новым правилам, но только сейчас, в период с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года.

Речь также идет о людях, которые уже установили право на т.н. новые пенсии, которые имеют периоды пенсионного обеспечения и страхования по инвалидности после даты, когда пенсия была назначена, и теперь подайте заявление на так называемую пополнение взносов, зачисленных на счет застрахованного лица после даты установления права на пенсию по старости.

Если такое заявление будет подано в период с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года, для расчета суммы дополнительных взносов будет использована средняя продолжительность жизни из текущих таблиц. Такое заявление можно подавать один раз в год или после окончания действия вашей страховки.

Применимые таблицы дожития также будут применяться к лицу, которое было учреждено в предыдущие годы для получения новой пенсии, но это право было приостановлено из-за продолжающейся работы у работодателя, с которым заявитель работал до даты получения права на получение пенсии. пенсия по старости и кому в период с 1 апреля 2021 г.к 31 марта 2022 года он уволится.

Такому лицу не был определен окончательный размер пенсии по старости, поскольку такое определение происходит только после прекращения трудовых отношений и подачи заявления о выплате пособия.

Если заявление на получение пенсии по возрасту подается в период с 1 апреля 2021 года по 31 марта 2022 года, то есть в период действия действующих таблиц дожития, размер пенсии по старости рассчитывается с использованием таблиц, действующих на дату подачи заявки, и мы сравним ее с таблицами, действующими на дату достижения заявителем пенсионного возраста, и выберем наиболее благоприятный для заявителя вариант.

Учреждение социального страхования (ZUS) принимает, однако, заявки на преобразование предыдущих пенсий в связи с новыми таблицами от:

90 024 90 025 безработных пенсионеров из так называемых старая система; 90 026 90 025 безработных, имеющих пенсию по возрасту из т.н. новой системы и уже воспользовались ее расчетом по различным таблицам ожидаемой продолжительности жизни.

В этом случае запросы отклоняются.

Согласно таблицам Центрального статистического управления, дальнейшая продолжительность жизни снизилась во всех возрастных группах.В этой ситуации расчет размера пенсии более выгоден, чем в предыдущие годы.

Источник:

.

Смотрите также